“人民币”钱包、“人民币”小广告……生活中,违法使用人民币图样的各种创意产品真不少。今后,这些随意使用人民币图样的行为将得到更严格的规范,祭祀用品、生活易耗品、票券等物品上都不能使用人民币图样了。(据《北京青年报》)
祭祀用品上使用人民币图样,可以说,十分普遍,这不仅是对人民币尊严的玷污和亵渎,也违反着相关法规,与文明祭祀格格不入。
其实,对于祭祀用品禁止使用高仿人民币图样不缺少法律规定,可长期以来,非法使用人民币图样的现象屡见不鲜,也鲜有违法商家受到处罚的案例。导致这种现象的主要原因包括:一方面,执法缺位。根据相关规定,“仿制、买卖人民币图样”“非法使用人民币图样”的行为,分别应由“工商部门”、公安机关和“人民银行”查处,但是在具体工作中,却并没有详细和明确的责任划分,导致监管和执法存在漏洞,甚至出现相关部门推诿、扯皮等现象,存在某种“没人管”状态,给违法者可乘之机。因此,遏制非法使用人民币图样,首先应该从顶层设计,理顺监管和执法主体,明确责任边界,建立科学完善和高效的执法体制机制,这样才能达到积极效果。
一方面,缺乏源头思维。针对非法使用人民币图样,很多时候执法只限于末端治理,在市场销售和消费环节徘徊,并有深入到生产源头,这就导致违规物品层出不穷。因此,应该改变这种方式,执法前移,延伸执法链条,注重源头治理,如从生产环节入手,对生产中非法使用人民币图样的企业进行严厉处罚,如从流通环节入手,加强非法使用人民币图样产品的流通检查,发现违规物品积极采取措施,斩断流通渠道,这些都是可行的举措,也能够起到积极的治理效果。
人民币不只是流通的货币,也有着深刻的政治属性,因此,对禁止非法使用人民币图样,应该标本兼治,既要抓市场经营和消费,也要抓源头生产,这样才能事半功倍,甚至一劳永逸。
□刘剑飞