深入贯彻学习党的十九大精神，以海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为契机，北京环境有限公司海南分公司紧紧围绕环境卫生管理中心工作，通过强队伍、转思路、提水平、严考核等一系列举措，携旗下京环、京兰公司，对海口城市环境卫生综合整治、环卫基础设施建设、垃圾分类等工作进行了诸多创新改进，自进驻海南，签约琼山区、美兰区环卫PPP服务以来，公司为椰城的靓丽容颜交上了一份漂亮的答卷。尤其是2018年，公司多措并举，练内功、强实力，为海南自贸区自贸港建设贡献了自己的力量。

    □候慧菲 本报记者郭崎 见习记者黄夏/文 李传华 陈益悦/图

    加强党组织建设 彰显国企担当

    北京环卫集团是一支与共和国同龄的队伍，即将迎来70周岁的生日。该集团不断探索环境产业发展与城市运行规律相结合的思路，先后引领了中国四次道路作业革命和五次公厕革命，并且长期致力于城乡环境综合服务、废弃物资源化利用、环卫装备制造、环卫技术研发、环卫工程建设等领域，是业务链完整、规模与综合实力强劲的专业化实业集团之一。自2015年11月3日，旗下京环公司签约海口市环卫综合一体化PPP项目（琼山区试点）以来，北京环境有限公司海南分公司以“首都标准、首善要求”为核心竞争力，开启了海口全新的现代化环卫综合服务新时代。

    不是猛龙不过江。在带来先进的模式和技术的同时，北京环境有限公司海南分公司充分彰显国企的本色和担当，大力加强党组织建设，充分发挥领导班子带头作用，打造出一支凝心聚力、奋发拼搏的过硬队伍。短短时日就让海口市容环境大变样，让环卫工作也成为椰城街头靓丽的风景线。

    海南建设自贸区自贸港以来，公司将党建工作与生产经营工作结合，制定印发了《北京环境有限公司海南分公司2018年度党委工作计划》《北京环境有限公司海南分公司2018年党务重点工作及分工方案》。明确了2018年公司思想政治建设、经营管理、班子建设、干部选拔任用、企业文化建设、党风廉政建设等各项工作的重点任务；修改《北京环境有限公司海南分公司党委会议事规则》，编制公司党建工作制度，充分发挥公司党委领导作用，确保海南分公司党委参与公司重大问题决策，提高公司党委会议事质量和效率，确保公司党委主体责任在海南分公司落地生根。以北京市国有企业监事会莅临公司检查及调研党建工作为契机，全面要求基层党支部开展内部自省自查工作。通过召开基层党支部工作汇报会暨“星级”党支部评定会，推进支部内部自省自查，增加支部间交流学习，不断整改完善支部弱化、虚化部分，夯实了基层支部的力量，促使上级党组织在下一步工作计划中有针对性地抓牢基层党建……通过多种举措，北京环境有限公司海南分公司增强了全体党员学习的积极性和主动性，切实提升了队伍的创造力、凝聚力和战斗力，推动了基层党建与生产经营中心工作深度融合，紧跟时代步伐，服务海南自贸区自贸港建设。

    创新环卫理念 提升作业效率

    健全长效机制 实现精细化管理

    万事贵于恒。环卫工作繁琐而又枯燥，被认为是最脏最累的工作之一，如果一天没有做好、一处没有做到位，就会直接影响市容环境。为此，北京环境有限公司海南分公司加快建立科学合理的管理模式，进一步提升精细化管理水平。

    制度方面，公司制定了科学、严格的标准，逐步规范管理流程，促进提质增效，形成“有人盯管，有人上心”的管理氛围。另外，以绩效考核制度替代以往碎片化奖罚的管理，对各级管理人员的工作行为和作业绩效起到积极、正面的引导作用，有效地提高了员工的工作积极性，对公司整体管理水平和业绩的提升起到良好的促进作用，有效地实现了企业和员工的共同成长。京环公司工人周春颜将大部分作业工具用绑带绑在腰部（如夹子、塑料袋等，大的工具绑在电动车上），碰到任何工作任务都能及时选择合适工具，随时适用作业，得心应手。周春颜说，她的积极性就是来自于公司提质增效的制度。

    作业质量方面，公司严格执行海口市作业质量考核标准，一是加强道路保洁工作，严格落实定人、定岗、定时间、定任务、定标准的“五定”制度和“两扫三保”。利用集团自主研发的Q3、S11、S16等小型机械系列作业车辆及海德车做好主次干道、园林绿化带、水域、商业繁华区、游园广场、车站、码头、机场的卫生清扫保洁；二是认真做好环卫日常巡查工作，严格按照《海口市城市环卫作业质量考核办法》和《海口市环卫作业质量监督考核评估方案》，对琼山区、美兰区城区范围内的道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁管理以及垃圾转运站、公厕及环卫设施等开展自检自查；三是做好公厕、转运站病媒防制工作，加强对公厕、转运站的日常清扫保洁力度，做到无堆积杂物、无积留污水、无异味等。

    另外还有诸多措施：领导班子多次带队以“四不两直”检查的模式直击作业区域，真实、有效地挖掘存在问题，以问题为导向调整作业；在挂点巡查、定期交流会中根据一线作业员工对作业工具、作业服装的改进意见调整采购选择；结合各部门的反馈意见及工作需要，“对症下药”开展基层工作培训；党群部门建立每月工作监管台账，对各级机关的工作完成进度进行监管，从而促进上下工作的融合，减少推诿扯皮的现象……公司加强上下互动与联通，让上层管理更全面了解基层需求，收集更详尽的信息为管理提供更有效的抓手和更全面的依据。以问题为导向合理化调整，使管理决策更贴近一线需要，更迅速、有效解决一线生产问题。

    团结一心，奋进发展。北京环境有限公司海南分公司作为海南首家PPP环卫服务企业，带来了现代化的管理理念和先进的技术设备，并且持续提升机械化作业率，在垃圾分类、公厕运维、作业考核、智能化管理等方面，都创新发展，为建设国际化滨江滨海花园城市贡献了力量，较好完成了“城市因我更美丽”的承诺。今后，北京环境有限公司海南分公司将不懈钻研，开拓创新，继续为海南自贸区自贸港建设贡献更多力量。

    以人才为根本，大手笔投入科技研发，不断探索科学有效的环卫作业方式……自登陆椰城以来，北京环境有限公司海南分公司为海口环卫带来令人耳目一新的变化，城市环境变得更加整洁、靓丽，成绩得到了政府、市民的一致认可。

    今年2月20日零点10分，作为海口传统佳节——换花节的主会场，府城片区在迎接喜庆和欢乐之后，半个小时内就恢复了干净整洁的环境。要知道，在京环进驻前，环卫工人需要几天时间才能将活动现场完全清理干净。自京环进驻后，1个半小时，50分钟，40分钟，再到30分钟内，“京环速度”一次次被刷新，为保障居民正常生活做出了巨大贡献。

    管中窥豹，通过“京环速度”可以看出京环公司的雄厚实力。在北京环境有限公司海南分公司进驻以前，海口环卫工作主要靠人力，一条扫帚扫大街是人们对环卫工作的普遍印象。旗下京环公司签约海口琼山区环卫后，带来的第一个变化，就是大规模现代化环卫作业车辆的引进。

    据悉，该公司今年在元宵活动重点区域派驻保洁人员1780人，各类作业车辆559辆。不断改良作业工艺、引进新型机械设备、规范车辆作业要求等众多举措，正是创造“京环速度”的关键，也是北京环境有限公司海南分公司服务自贸区自贸港建设的底气和决心。

    无论是京环公司还是负责美兰区环卫工作的京兰公司，都对提升作业效率和质量不遗余力。例如，通过小区域试验和摸索，寻找最适合琼山、美兰作业区域特点的作业工艺组合及环卫作业模式，完善道路清扫保洁联动作业、分项作业工艺；结合气候特点、区域特点调节一、二级道路机扫车辆“冲、扫、洗、降”的频次和作业时间段，通过“人机”组合作业的方式，解决了工人在高温、烈日时长较长的亚热带气候地区长时间保洁作业造成降低作业效率、影响作业质量的问题；结合海南台风多发的特点，在台风多发季节加强道路雨水篦子的冲刷频次，有效缓解台风、暴雨造成的路面积水；根据夏季垃圾量大，垃圾腐烂快的特点，调整垃圾清运频次，提早每日清运早班发车时间，有效减少垃圾爆桶，确保清运工作病媒防制落实到位；结合亚热带昼夜变化造成居民活动高峰时段变化的特点，进行“潮汐”作业，高峰时段增加快速捡拾人员，增加微型作业车辆，结合夏季居民活动高峰时段较长的特点，延长“快保作业”、“巡视作业”、“重点清理”的时长，采用微型清扫车作业解决夏季夜宵点位较多的背街小巷垃圾量大的问题……花费心思创新改革的成果，不仅提升了作业质量，减少了工人劳动强度，而且让椰城的大街小巷保持干净容颜。