作为21世纪海上丝绸之路重要节点，海南成为世界共享中国机遇，开拓中国市场的突破点，全世界投资者越来越青睐到海南投资兴业，而东盟国家是目前海南最大的外贸伙伴。

    深化和东盟的多领域合作，成为海南对外开放的重要“引擎”。3月29日，在博鳌亚洲论坛2019年年会“中国—东盟省市长对话”分论坛上，来自中国内地和香港、东盟国家部分省市的代表，和斯里兰卡、塞尔维亚等地的嘉宾，围绕中国—东盟互联互通与海南自贸港建设深入研讨，探讨发展机遇，推动合作共赢。

    □本报特派记者 曹马志

    巧借平台 海南对外开放结硕果

    “今年是‘中国—东盟省市长对话’分论坛举办五周年，五年来分论坛从无到有逐渐成长，作为博鳌亚洲论坛年会活动，服务亚洲经济交流，同时填补了中国与东盟地方政府间交流机制的空白，成为双方省市增进了解合作共赢的重要平台。”与会嘉宾、中国人民对外友好协会会长李小林说。

    借助分论坛平台，海南筑牢合作“桥梁”，对外开放步伐加快。通过积极有效推介南繁育种，海南种业更好更快地向菲律宾、印度、巴基斯坦、越南等周边国家和地区辐射。据省外事办主任王胜介绍，目前，我国杂交水稻种子年出口约4.7万吨，占全国种子出口量95%以上，而杂交稻育制种研究100%经过南繁。

    “可以说，对内扛起服务国家粮食安全的海南担当，对外发挥着‘一带一路’国际合作‘种业硅谷’的角色。”王胜说，南繁育种基地在菲律宾、印度、巴基斯坦、越南、印尼广泛推广种植杂交水稻。每年都有10多批次、上百人的国外专家和学员来海南考察学习农业技术、南繁品种。

    不仅是农业方面，巧借论坛东风，海南外向型经济更具“国际范”。东盟与海南地缘相近，人缘更亲，经济互补性强，长期以来对海南有着紧密的经济贸易文化交流和良好的合作基础，2018年海南与东盟双边贸易总额为200亿元，东盟是我省目前外贸最大的伙伴，占海南外贸进出口总值23.5%，去年海南开通了至新加坡、越南的定期集装箱班轮，洋浦港已经成为国际陆海贸易新通道的新支点。中国（海南）—东盟以及台港澳青年创新创业园进展顺利，目前已有12家来自东盟国家创新创业团队落户。

    发展新机遇 海南吸引嘉宾关注

    海南有更高水平的开放形态，与中国其他自贸区相比范围更大，前11个自贸区的面积基本上都在120平方公里左右，而海南是全岛建设自由贸易试验区，面积达到3.54万平方公里；开放度更高，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，海南建设自贸区为建设自贸港打基础，这也意味着海南与东盟地区合作会有更加广阔的前景。

    让与会嘉宾格外关注的是，海南有更具竞争力的政策优势，目前海南已经开放过去外资不能进入的领域，允许一些产业领域有外资参股甚至独资控股，比如允许海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区设立外资独资的医疗服务机构，取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比的限制等等，接下来海南还会有更多的优惠政策跟开放领域，可以说海南是中国除港澳台之外对外资开放度最高的地区，海南将成为外资进入中国的重要通道。

    此外，海南采取务实举措打造法治化、国际化、便利化的营商环境。去年年底，海南出台40条创新措施，比如，获得信贷改善融资环境方面，海南自由贸易账户体系已于今年1月1日上线运行，成为继上海之后第二个上线运行的FT账户省份，同时计划每年委托第三方对海南营商环境进行评估，发布优化营商环境年度计划跟评价报告，努力使海南营商环境达到国内一流水平。近一年来，全世界投资者对海南深化改革举措积极响应，目前，世界著名的四大会计师事务所均已经进入海南，英国知名旅行商托马斯库克集团在海南落地，国内著名的阿里巴巴、腾讯、京东等民营企业巨头，和中国旅游集团、招商局集团等央企纷纷在海南设立总部或区域性的总部。

    互联互通 海南发展注入新动能

    站在新的起点上，如何深化对外开放，为海南高质量发展注入新动能？今年分论坛主题设为：中国—东盟互联互通与海南自贸港建设，紧扣我国重大发展战略，突出“一带一路”倡议中“互联互通”元素，推动海南自贸区、自贸港建设成为重要议题。

    “我们通过分论坛向东盟地区抛出橄榄枝，诚邀他们参与海南自贸区建设，分享中国深化改革开放的成果，实现合作共赢。”王胜表示，比如从海南出发，4小时的飞行时间可以覆盖亚洲21个国家和地区约占世界47%的人口、所达经济体GDP约占世界的30%，8小时的飞行时间可以覆盖亚洲、大洋洲和欧洲、非洲等59个国家和地区约占世界67%的人口、所达经济体GDP约占世界的41%，海南在打造4小时、8小时航线经济圈方面具有独特优势。

    “无论清迈还是海南省都是农业省，希望未来可以加强双方的农业合作。”泰国清迈府副府尹艾伦·凡特维表示，通过分论坛，双方的关系越来越近，优势互补、精诚合作，实现共同发展，共同打造世界级的特色农业发展高地。