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2019年5月11日 星期
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创新发展“枫桥经验” 深入推动调解工作

  ■他山之石

    5月9日至10日,全国调解工作会议在海口召开。期间,河北、上海、江苏等多地司法主管部门介绍了各自在人民调解工作中的经验和做法。

    为借鉴各地好经验好做法,创新和发展“枫桥经验”,本报整理河北、江苏、浙江和广东等部分省市工作亮点,以飨读者。

    □本报记者 赵汶

    河北省

    利用“媒体+调解” 扩大调解影响力

    河北省着力推进调解工作实战化实效化,将调解工作纳入党委政府总体工作部署,作为平安建设和依法行政考核的重要内容。

    在人民调解工作过程中,河北省全面加强组织、队伍和保障能力建设,加强村级调解组织建设和调解队伍建设,明确区分专兼职调解员,实现分类管理、分别保障,专职调解员的工资采取“基本薪酬”加“以案定补”,兼职调解员按“以案定补”形式保障。同时,明确调解组织可以接受社会捐赠。并利用“媒体+调解”,扩大调解的社会影响力。

    此外,深化与京津司法部门的协作协调协同,与京津联合签署筑牢首都“护城河”工程方案,构建隐患互查、纠纷联查、风险互防工作体系。

    广东东莞

    构建调解服务网络 全时空服务农民工

    广东省东莞市通过构建权益调解服务网、织密生活调解服务网、建立治安调解服务网等方式,抓好人民调解组织建设,努力实现全地域全时空服务农民工。

    同时,将维护农民工合法权益作为工作重点,指导企业、商会及劳动争议等人民调解组织加大排查化解力度;固化双方回访制度,有效化解拖欠农民工工资痼疾。此外,还做好人民调解与法律援助衔接工作,参与指导重大劳动争议,强化组织领导,当好农民工的守护员。

    江苏省

    坚持“四个思维” 提升调解工作水平

    江苏省在推进人民调解工作中,坚持“四个思维”,强化调解优先,预防为主、多元参与、共建共享、信息主导、实战实效。

    坚持创新思维,部署开展“老兵调解”工作。建立以退役军人命名的个人调解工作室。同时,建立多部门联动协同、会商会办、信息共享机制,设立部门之间的退役军人事项办理直通车。

    坚持发展思维,规范推动行政调解工作。主动融入法治政府建设,推动打造实体、实战、实效的行政调解工作体系;坚持系统思维,建立“三大中心”“四大平台”,探索推进非诉纠纷化解体系;坚持数据思维,积极推动人工智能、区块链、云计算等新技术与调解深度融合,创新构建“智慧调解”服务体系,建立“四色”预警机制,并强化智能化应用、深化线上调解模式,提升调解工作信息化水平。

    浙江杭州

    开展律师调解工作 推进司法体制改革

    浙江省杭州市率先探索开展律师调解工作,通过在法院设立律师调解工作室、在公共法律服务中心建立律师调解室、在律师事务所建立调解工作室等方式,充分发挥律师自身专业知识和中立第三方的身份优势,有效引导分流矛盾纠纷,为人民群众提供化解矛盾纠纷新途径,协助推进司法体制改革。

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