开栏的话
“打一场降低道路交通事故攻坚战。”去年6月初，海南宣布启动道路交通安全专项整治三年攻坚战。一年来，海口该项工作开局良好，首战告捷。
交通安全关乎你我。为普及交通安全知识，增强群众文明出行意识，为海口全力打好道路交通安全专项整治三年攻坚战营造良好舆论氛围，即日起，本报推出《聚焦海口道路交通安全三年攻坚战》专栏，宣传海口专项整治工作进展和成效，敬请关注！
□本报记者 赵莎
特约记者 陈世清
通讯员 李盛兰 文/图
六月的海口，骄阳似火。6月2日17时30分，正值晚高峰，市民符耀祥步行经过龙华路一处斑马线。没有红绿灯，没有交警，但驶过的车辆都缓缓停下，等他走过。
小小细节，让人温暖，也让人感受到很多正向的变化真实地发生在海口市民身边。
变化始于去年6月2日，海南吹响了一场道路交通安全专项整治三年攻坚战的号角。
在海口市委市政府、市公安局党委的正确领导下，市公安局交警支队持续深入开展道路交通安全风险管控和隐患排查治理，强化道路交通安全协同共治，严格查处交通违法行为，全力防范道路交通事故，让安全永远在“路上”。
整治效果明显：一年来，海口市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数分别同比下降 7%、20.3%、2.6%，有效遏制了道路交通事故多发势头，三年攻坚战实现了开局良好，首战告捷。
“以人民期盼为念，为人民利益而战。”海口市公安局副局长、交警支队支队长李辉表示，海口公安交警部门始终以问题和目标为导向，对道路交通安全存在的“病灶”问题对症下药，力求标本兼治，走出了一条符合海口实际的道路交通安全整治工作新路子。
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直击“病灶” 对症下药
5月24日早高峰，海口市金龙路与玉沙路交叉路口交通依旧繁忙。一名协警站在路中央，正引导车辆按信号灯指示通行，民警则对路口发现的交通违法行为立即纠处。8时50分，一辆小客车违法停车，民警立即上前教育处罚。
严管之下，这个地处国贸商业片区、承载着巨大交通压力的路口，车辆自觉成排，变道加塞、压线行驶等过去常见的违法行为无一发生，甚至连鸣笛声也听不到了。安静的路口，只听得见交警响亮的哨声。
这，只是海口公安交警部门开展道路交通安全专项整治工作的一个缩影。
道路交通安全专项整治三年攻坚战，目标直指交通违法行为。一年来，海口公安交警部门加强重点车辆、不文明交通违法行为查处力度和农村道路交通安全管理，常态化开展酒驾毒驾专项整治，大力整治交通乱象，对严重交通违法行为坚决执行顶格处罚，实现了路面交通秩序持续好转。
为持续巩固夜间交通违法行为的整治成效，海口公安交警部门多次组织警力在城区主要路段和国省道乡镇所在地重点路段设立执勤卡点，查处酒驾、毒驾等严重交通违法行为。
在3月份的一次整治行动中，执勤民警查获一名涉嫌醉驾男子，经抽血检测，该男子血液中的酒精含量高达338mg/100ml。最终，该男子因涉嫌醉酒驾驶被警方依法刑事拘留。
“道路交通，事关民生。道路通行秩序是影响道路交通安全的重要因素。通过加大交通违法行为整治力度，持续向社会释放依法严管的强烈信号，表明不达目的、绝不收兵的决心和态度。”海口市公安局交警支队副支队长曾雄表示。
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排查隐患 下好“先手棋”
“我没有违法，为啥拦我？”4月16日上午，在海南G98环岛高速东线段3公里处，5辆小客车因逾期未年检被海口交警布控拦截。面对突然而至的交警，驾驶人了解情况后下车接受查处。而在此前的3月份，海口公安交警部门在海甸三东路查获了一辆车牌号为京Q3J653的小轿车，该车因使用其他机动车号牌的违法行为被交警部门列为重点车辆，专门布控查处。
以上精准的查处，得益于海口公安交警部门的执法“神器”——缉查布控系统。
在交警执法过程中，由于未检车、套牌车等“隐形”违法车辆没有外在违法特征，很难予以精准打击。海口公安交警部门利用缉查布控系统开展精准布控，系统发现交通违法行为立即发出预警，路面执勤交警根据预警信息拦截违法嫌疑车辆，及时消除道路交通安全隐患。
自海口开展道路交通安全专项整治三年攻坚战以来，公安交警部门紧扣隐患清零的工作原则，着力提升“两客一危一货一校”车辆的审验率、报废率、违法处理率和重点驾驶人的换证率、检验率，按月梳理重点车辆及驾驶人存在隐患的相关信息。一方面集中组织警力前往重点车辆所属企业，敦促企业落实安全生产责任，对重点车辆存在的安全隐患进行处理，另一方面采取“拉网式”排查，对存在未换证、未审验情况的重点驾驶人进行督促处理。
一年来，共敦促4281辆逾期未检验“两客一危一货一校”等重点车辆进行检验，530辆重点车辆进行强制报废；敦促13568名重点车辆驾驶人进行换证，22288名驾驶人进行审验；提升重点车辆检验率至96.09%、报废率至97.65%，重点驾驶人换证率至99.86%、审验率至98.87%。
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协同共治 打好“组合拳”
交通管理牵涉到方方面面，调动社会各方力量，形成齐抓共管、合力攻坚的交通管理新格局，是海口道路交通安全专项整治三年攻坚战探索的新路径。
为了提升处警效率，海口公安交警部门实行“交警+治安警+特警”夜间清查，“交警+公安分局+城市警察”交通高峰勤务和乱象整治，“交警+派出所”接处警，“交警+治安”节假日、大型活动和恶劣天气保障等四项勤务，密切与多警种联动，发挥交通警察巡逻执勤的主动性和灵活性，快速受理群众报警和求助，处理突发交通事件。
从警20余年的云曙光，在海口启动“路长制”后，成了金龙路口—万利隆酒店路段的路管员。一次，他在执勤时接到报案，一市民的电动自行车被盗。他立即将情况上报并联合市公安局龙华分局、海垦派出所，通过电动车智能北斗防盗系统实时定位。1小时后，9名盗窃嫌疑人被抓获。
云曙光所做的工作，只是海口启动“路长制”的一个缩影。在海口市公安局的部署下，交警支队推进“路长制”警务模式，全市共设置“路长制”工作路段154条，设置一级路长10名、二级路长52名、三级路长160名、路管员1550名。以“高效布警，科学用警”为出发点，因地制宜，对交通拥堵点、校园安保点、警情高发点等重点时段和重点区域实施有针对性的交通疏导与巡逻防控，推动了专项整治良好开局。
攻坚战期间，海口公安交警部门联合我市多个职能部门，统一行动，形成合力。同时，建立分析研判、联合执法、违法举报和督导考核等长效机制，全力以赴防风险、降事故、保畅通、保安全。
海口公安交警部门紧紧围绕“降低道路交通事故”的核心目标，积极会同应急管理、交通运输部门建立道路交通安全隐患排查治理工作机制，严格落实交通安全隐患“四个必查”要求。对89条事故多发路段进行全面排查，落实整改高速公路、国省道交通安全隐患点位29处，农村道路交通安全隐患点位21处，增设安全护栏6123米、交通标志牌858块，完善国省道镇墟中心街道，乡村道路出口和学校周边人行斑马线29条、减速带126条，全面提升高速公路、国省道、农村道路交通安全防护能力。
海口公安交警部门与市公路、交通部门，各公安分局组建联合执法工作小组，建立公路“治超”联合行动工作机制，严厉打击货运车辆超载超限、非法改装等严重交通违法行为；与市交通、应急管理部门建立工作联动机制，以中型以上货车、危化品运输车、校车、旅游大客车、公路客运车、营转非客车等六类车辆为重点，及时将车辆交通违法信息通报至各职能部门，加强源头管理；联合市生态环境部门严查高排放机动车，推进高污染排放机动车淘汰工作。
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发力宣传 提高安全意识
“您好，请走斑马线……”“您好，请按道行驶，非机动车不能骑到机动车道内……”“现在是红灯，请等一等再走……”一年来，细心的市民会发现，在市区的重要路段、十字路口，都有执勤交警针对个别市民不走人行道、不按信号灯过马路等不文明行为，耐心地作出提醒。
曝光、警示、教育、直播……为进一步增强人们遵章守法、文明出行的意识和观念，海口公安交警部门采取形式多样、生动活泼的宣传方式，广泛开展道路交通安全宣传教育活动，真正让交通安全入脑入心。
5月27日上午8时，正是上班高峰期，在市区各个路口，不少车辆在行人过马路时减速礼让，而行人也默契地加快脚步走过斑马线。“以前过马路总是心惊胆颤，因为会有车快速从身边驶过。现在礼让的车多了，过马路安全多了。”市民周女士说。
“一年来，辖区交通秩序明显好转，不少驾驶人逐渐提高了遵章守法意识，斑马线前越来越注意礼让行人，交通事故也明显减少了。”海口市公安局交警支队龙华大队七中队中队长王和平对三年攻坚战感触颇深。他认为，通过严管严治和宣传教育，全力消除交通安全隐患，辖区道路交通环境大为改观。
今年5月初，针对骑行电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，海口公安交警部门使出“妙招”，以“朋友圈集赞”的教育方式代替处罚。违法行为人可自愿选择将自己的违法行为、照片及遵守交通规则的承诺发至朋友圈，集满20个赞的便可免于处罚。
“通过曝光驾驶人的交通违法行为，既打击了电动自行车各类交通违法行为，又对市民进行了普法宣传教育，以点带面，让更多的人遵守交通法规，从而减少事故发生。”海口市公安局交警支队法宣科科长林明智表示，通过严管严治加宣传教育，电动车驾驶人头盔佩戴率明显提升，文明交通意识明显增强。
百舸争流，奋楫者先。下一步，海口公安交警部门将严格按照“时间表”和“作战图”，坚决杜绝道路交通重特大事故，减少较大和一般道路交通事故，提高全社会交通安全文明出行水平，从源头治理交通安全隐患问题，营造安全、文明、有序、畅通的道路交通通行环境。
“数” 说 变 化
自2018年6月2日海口开展道路交通安全专项整治三年攻坚战以来，海口市发生一般程序处理的道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失四项指数分别同比下降7.0%、20.3%、2.6%、14.7%，有效遏制了道路交通事故多发势头； 海口共查处各类交通违法行为1081217起。其中，查处酒后驾驶819起，醉酒驾驶359起；机动车乱停乱放325090起、闯红灯68046起、斑马线不礼让行人9878起；电动自行车不戴安全头盔违法行为101319起； 海口提升重点车辆检验率至96.09%、报废率至97.65%，重点驾驶人换证率至99.86%、审验率至98.87%； 海口排查事故多发路段89条，督促整改高速公路、国省道、农村道路交通安全隐患点位50处，增设安全护栏6123米、标志牌858块、人行斑马线29条、减速带126条，全面提升了高速公路、国省道、农村道路交通安全防护能力。
