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序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政
区域
污染
类型
调查核实情况 是否
属实
处理和整改情况 责任人被
处理情况
6D2HI201907260027 1、海口市美兰区胜景西路5号御景名都北门一排车库内有快递公司，每天凌晨2点到早上6点运输车辆装卸及启动声音很大；6号为一家废品收购站，夜间11点到早上6点，运输车辆启动时声音很大，影响周边居民。2、美兰区三东路11号彤乐幼儿园内有400学生，白天声音很大，影响周边居民。 海口市
美兰区
噪音 1.关于两家快递公司问题： （1）2019年7月27日17时，美兰区环境监察局副局长黄武带队，会同区综合行政执法局、区商务局和海甸街道办事处到海口市美兰区胜景西路5号御景名都北门进行核查。经现场了解，江苏京东信息技术有限公司海口第一分公司的营业时间为8:00-22:00。 （2）2019年7月28日11时，美兰区副区长宋延巍带领区生态环境局局长曾柱和派出所民警到海口迅捷易通速递有限公司协调处理快递噪声问题。经了解，该公司主要是运输车辆和装卸物品产生噪声，6:30车辆运货到公司店面分装，8:00前运走，23:30车辆运货到公司，晚上12时左右分装运走，其余时间无装卸运输业务。 2.关于废品收购站问题： （1）2019年7月27日17时，美兰区环境监察局副局长黄武会同区商务局、区综合行政执法局和海甸街道办事处对海南集秀宝再生资源有限公司（废品收购站）进行检查，未发现机械设备和噪声污染。现场已要求该公司严格遵守作息时间，装卸货物时不得喧哗扰民，并做好周围环境卫生。 （2）2019年7月28日6时，美兰区生态环境局工作人员再次到废品收购站核查，该废品收购站关门未营业，未发现噪声污染。举报情况不属实。 3.关于幼儿园问题： 2019年7月27日18时，美兰区生态环境局工作人员会同区综合行政执法局到彤乐幼儿园进行核查。该幼儿园建筑面积2500平方米，未达到《建设项目环境影响评价分类管理名录》中要求的5000平方米，故无需办理环评相关手续。经现场调查和走访周边群众了解，该幼儿园在正常上学期间，用一台户外小型音响播放幼儿音乐，播放时间为8时至8时20分，音乐持续时间较短。目前幼儿园正在开设暑假班，共有58名学生，上课期间无早操活动，户外与室内都未播放音乐。属实 1.2019年7月28日6时15分，美兰区生态环境局委托海口市环保技术工程实业开发公司对海口迅捷易通速递有限公司工人卸货进行噪声检测，下一步根据检测结果依法处理。该公司承诺夜间作业时关闭门窗，做好隔音降噪，降低对周边的影响。 2.彤乐幼儿园承诺正常上课期间将早操时间从原来的8点调整至9点进行，并降低音乐音量避免对周边居民造成影响。无7D2HI201907260028 1、绿地集团开发的博义盐灶回迁安置房项目和绿地海德公馆(盐灶路七天经济酒店旁)，2015年9月启动拆迁工程时，未采取任何降尘的措施，长期产生大量扬尘、高分贝噪声。打地基期间使用大量化学产品，产生刺激性气体，污染环境。2、两个项目从2015年至2018年底长期夜间施工，举报人质疑其证件是否齐全、真实。3、两个项目长期高空抛洒建筑垃圾，其中博义盐灶回迁安置房项目在建设过程中从未安装密目式安全防护网，抛洒的建筑垃圾对周边居民的健康和安全造成严重影响。4、两个项目长期违规燃放烟花爆竹，污染空气、产生噪声。5、要求查证两个项目是否未批先建，并根据存在的问题追究相关责任人。海口市龙华区 大气
噪音
7月27日15时30分，博义-盐灶棚改项目指挥部召集区住建局、区生态环境局、区综合执法局、滨海街道、绿地集团、海德项目部等单位工作人员到指挥部办公室召开交办件办理工作协调会。参会单位根据其职责组织人员通过查阅资料和现场查看的方式进行调查核实。2015年至2018年期间，被举报对象存在的问题和政府部门的处理措施具体如下： （一）扬尘问题。两个项目工地从2015年至2018年底扬尘投诉21宗，其中要求工地进行整改12宗，处罚9宗，处罚金额：11590元。 （二）超时施工噪音扰民问题。 1.龙华区博义盐灶，八灶片区棚户区（城中村改造）项目2015年至2018年共接到12345热线投诉79宗，其中要求现场进行整改78宗，处罚1宗，处罚金额：9000元。 2.绿地海德公馆项目共接到12345热线投诉138宗，其中要求现场进行整改133宗，处罚5宗，处罚金额：45900元。 3.海南龙华兴业拆迁工程有限公司在博义片区拆除房屋时，因夜间超时施工问题，被立案处罚1宗，处罚金额：6000元。 （三）打地基期间使用化学产品问题。建设施工方均是按照相关施工要求进行施工建设，一是根据图纸设计桩基为预应力管桩，现场采用静压工艺施工，砼管桩材料及焊接工艺正常。二是支护工程采用砼灌注桩及水泥搅拌桩支护，水泥符合国家生产标准。项目地块基坑支护工程(混凝土)材料均有招投标手续。 （四）高空抛洒建筑垃圾的问题。执法人员接到投诉后赶到现场核查，现场未发现棚改项目工地高空抛洒建筑垃圾，现场走访附近住户及加油站员工，都表示对此现象不清楚，执法人员走访附近工地走访相关负责人询问此事，相关负责人均表示没有存在任何高空抛洒建筑垃圾行为。 （五）博义盐灶回迁安置房项目在建设过程中未安装密目式安全防护网的问题。绿地海德公馆项目采用绿地海德公馆采用钢管脚手架及密目式安全网进行防护施工，回迁房项目在建设施工中均采用现场使用爬升式脚手架和密目式安全防护网，保证作业面为封闭式施工，符合建筑低碳要求。 （六）两个项目违规燃放烟花爆竹问题。项目在单栋楼封顶时有燃放爆竹行为，有关部门予以警告训诫。 （七）两个项目未批先建的问题。2017年8月25日，龙华区综合执法局针对海口博义盐灶片区棚户区（城中村）改造项目Z01地块项目、Z05地块项目、Z08地块项目未取得规划许可证问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对绿地集团海口置业有限公司下达了行政处罚决定书，处罚金额：3930000元。 综上所述，举报人反映的问题部分属实。 存在的问题：1.曾经存在降尘措施不到位导致的扬尘问题；2.曾经存在超时施工噪音扰民问题；3.曾经违规燃放烟花爆竹；4.曾经存在未批先建的问题。属实 问题已解决： （一）扬尘问题。两个项目工地从2015年至2018年底扬尘投诉21宗，其中要求工地进行整改12宗，处罚9宗，处罚金额：11590元。 （二）超时施工噪音扰民问题。 1.龙华区博义盐灶，八灶片区棚户区（城中村改造）项目2015年至2018年共接到12345热线投诉79宗，其中要求现场进行整改78宗，处罚1宗，处罚金额：9000元。 2.绿地海德公馆项目共接到12345热线投诉138宗，其中要求现场进行整改133宗，处罚5宗，处罚金额：45900元。 （三）两个项目违规燃放烟花爆竹问题。项目在单栋楼封顶时有燃放爆竹行为，有关部门予以警告训诫。 （四）两个项目未批先建的问题。2017年8月25日，龙华区综合执法局根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，对绿地集团海口置业有限公司下达了行政处罚决定书，处罚金额：3930000元。无8D2HI201907260045 群众对绿地集团开发的博义盐灶回迁安置房项目和绿地海德公馆(盐灶路七天经济酒店旁)项目的环境污染问题补充到：1、12345投诉列表中，关于盐灶拆迁项目施工扰民的投诉有几百条；在2017年中央环保督察来的期间，盐灶拆迁项目施工扰民的夜间的施工行为减少，但是环保督察走会继续。2、工地存在光污染，三年施工期间长期夜间施工有几十盏高瓦数的灯彻夜亮着，照射进居民家中，影响居民的正常生活。海口市龙华区 其他
污染
7月27日15时30分，博义-盐灶棚改项目指挥部召集区住建局、区生态环境局、区综合执法局、滨海街道、绿地集团、海德项目部等单位工作人员到指挥部办公室召开交办件办理工作协调会。参会单位根据其职责组织人员通过查阅资料和现场查看的方式进行调查核实。2015年至2018年期间，被举报对象存在的问题和政府部门的处理措施具体如下： （一）盐灶拆迁项目施工扰民多次被投诉的问题。 1.扬尘问题。两个项目工地从2015年至2018年底扬尘投诉21宗，其中要求工地进行整改12宗，处罚9宗，处罚金额：11590元。 2.超时施工噪音扰民问题。 （1）龙华区博义盐灶，八灶片区棚户区（城中村改造）项目2015年至2018年共接到12345热线投诉79宗，其中要求现场进行整改78宗，处罚1宗，处罚金额：9000元。 （2）绿地海德公馆项目共接到12345热线投诉138宗，其中要求现场进行整改133宗，处罚5宗，处罚金额：45900元。 （3）海南龙华兴业拆迁工程有限公司在博义片区拆除房屋时，因夜间超时施工问题，被立案处罚1宗，处罚金额：6000元。 （二）工地光污染影响居民正常生活的问题。2014年4月24日修订通过，5月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》将光污染列入污染源。据区生态环保局统计，自项目开建到施工竣工期间，未接到关于光污染的投诉；区综合执法局根据巡查和投诉，曾经要求工地关闭不需要的灯光。 存在的问题：（一）曾经因扬尘和噪音扰民问题被多次投诉。 （二）曾经存在光污染影响居民正常生活。属实 （一）盐灶拆迁项目施工扰民多次被投诉的问题。 1.扬尘问题。两个项目工地从2015年至2018年底扬尘投诉21宗，其中要求工地进行整改12宗，处罚9宗，处罚金额：11590元。 2.超时施工噪音扰民问题。 （1）龙华区博义盐灶，八灶片区棚户区（城中村改造）项目2015年至2018年共接到12345热线投诉79宗，其中要求现场进行整改78宗，处罚1宗，处罚金额：9000元。 （2）绿地海德公馆项目共接到12345热线投诉138宗，其中要求现场进行整改133宗，处罚5宗，处罚金额：45900元。 （3）海南龙华兴业拆迁工程有限公司在博义片区拆除房屋时，因夜间超时施工问题，被立案处罚1宗，处罚金额：6000元。 （二）工地光污染影响居民正常生活的问题。2014年4月24日修订通过，5月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》将光污染列入污染源。据区生态环保局统计，自项目开建到施工竣工期间，未接到关于光污染的投诉；区综合执法局根据巡查和投诉，曾经要求工地关闭不需要的灯光。信访件反映的问题均属于已竣工项目，目前已不存在。 无9D2HI201907260047 海口市美兰区三亚下一街45号，有人在居民自建房加工食材，用柴火燃烧过程中排放臭气和浓烟，生活污水直接排放入旁边的臭水沟，对周围群众的日常生活产生严重的影响。海口市美兰区 大气
水
1.该作坊有柴火炉和电磁炉各1台。浓烟主要来自于该作坊在自建房内使用柴火炉加工食材，木材燃烧导致。 2.该作坊制作米粉过程，大米发酵后有酸臭异味。 3.该作坊冲洗生产设备和煮制作米粉产生的废水，未经处理直接排入作坊旁村里共用的排水沟，排水沟为城区内雨污合流管，最终排入污水处理厂。属实 1.对于该作坊在主城区人口密集区燃烧木材加工生产行为，区综合行政执法局已依法下达《案件初查通知书》《责令限期改正通知书》，要求该作坊从7月27日起停止燃烧木材，把柴火炉更换成电磁炉进行作业。 2.海口市美兰区综合行政执法局现场要求该作坊将大米发酵后的成品放置在一个封闭独立间内，避免酸臭气味散发影响周边环境。 3.2019年7月23日，针对该作坊直排生产废水行为，美兰区综合行政执法局已依法对该作坊下达《责令限期整正通知书》《责令停止违法行为通知书》，责令该作坊建设沉淀池等预处理设施，在设施建成前停止直排生产废水，并要求该作坊于2019年8月6日前完成整改。 1.该作坊已停止燃烧木材，更换的电磁炉已安装完毕。 2.该作坊的臭气检测结果为达标。 3.该作坊负责人预留一个封闭独立间用于放置大米发酵后的成品。 4.该作坊目前处于停产状态，沉淀池于8月1日完成建设。无10X2HI201907260001 滨江路与博雅上路交界处污水处理厂，未经公示，未批先建，臭气熏天，离居民区不足百米，严重影响南渡江环境 海口市
琼山区
大气
水
核查情况如下： （一）关于滨江路与博雅路交界处是否有污水处理厂问题。滨江路与博雅路交界处污水处理厂实为河口溪滨江路一体化提升泵站，位于滨江路江畔人家小区斜对面，属于临时设施，群众反映情况部分属实。 （二）关于项目未经公示，未批先建问题 一是项目公示方面。群众反映的滨江路与博雅路交界处污水处理厂实为河口溪滨江路一体化提升泵站，属临时处理泵站，使用期限三年，该站严格按照设计要求及设计图纸于2018年12月底建成投入使用。河口溪滨江路一体化提升泵站不是一个单独的项目，是属于《海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目》中的河口溪水环境综合治理工程之一，《海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目环境影响报告表》已于2017年9月14日得到海口市生态环境保护局《关于批复海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目环境影响报告表的函》（海环审〔2017〕327号），并已于2017年7月在海口市生态环境局门户网站进行公示。群众反映“项目未经公示”情况不属实。 二是批建方面。2017年3月15日海口市规划局《关于响水河、红城湖等4个水体水环境综合治理PPP项目选址意见的复函》（海规函〔2017〕555号）中，原则同意河口溪等4个水体环境综合治理项目在规划蓝线、规划绿地范围内的选址。该项目已按照环评法规定编制环评报告表，并于2017年9月报海口市生态环境局审批，2017年9月14日已取得了该项目的环评批复意见（海环审﹝2017﹞327号），项目于2018年10月开工建设，群众反映“未批先建”问题不属实。 （三）关于臭气熏天，离居民区不足百米，严重影响南渡江环境的问题 根据2019年7月3日对河口溪滨江路一体化提升泵站无组织废气（氨、硫化氢、臭气浓度）监测结果显示河口溪滨江路一体化提升泵站无组织废气达标均达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中新改扩建限值标准；经测距，污水处理泵站与居民区边界距离为105米；河口溪滨江路一体化提升泵站是集中收集河口溪片区生活污水进行净化处理，净化水排入河口溪，根据琼山区于7月18日水质检测报告（编号：HC[2019-07]069号）显示水质达到消除黑臭的标准（氨氮7.82mg/L，氧化还原电位101mV，溶解氧2.52，透明度28cm），不影响南渡江环境。 河口溪片区生活污水收集后，经过该泵站净化处理后进行达标排放，很大程度上改善了该片区排水排污设施滞后及污水无出路问题。除了确保各项指标达标排放外，该项目还在场区进行了绿化种植，对设备采取了密封运行，有效地改善了周边的生态环境。群众投诉问题不属实。属实 加强日常管理，做好周边防护。场区进行了绿化种植，对设备采取了密封运行，同时做好绿化养护工作，及密封性巡察工作，避免影响周边群众。无11X2HI201907260002 滨江路与博雅上路交界处的路中间绿化带建了一个污水处理厂，就在举报人家对面，污水处理厂每天都在运转，臭味、噪声对居民影响很大，污水处理厂没有环评手续，没有审批报建手续。 海口市
琼山区
噪音
大气
水
核查情况如下： （一）关于污水处理厂每天都在运转，臭味、噪声对居民影响很大的问题。 一是群众投诉的污水处理厂实为河口溪滨江路一体化提升泵站，属临时设施。泵站设备运转是收集片区污水净化，主要解决河口溪片区生活污水无出路难题；二是设施设备运转过程中产生的噪音对居民影响很大问题，需进一步检测核查；三是根据2019年7月3日对河口溪滨江路一体化提升泵站大气（氨、硫化氢、臭气浓度）监测，结果显示达标，达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中新改扩建限值标准。群众反映问题部分属实。 （二）关于没有环评手续，没有审批报建手续的问题。 河口溪滨江路一体化提升泵站于2017年3月15日取得海口市规划局《关于响水河、红城湖等4个水体水环境综合治理PPP项目选址意见的复函》（海规函〔2017〕555号），原则同意河口溪等4个水体环境综合治理项目在规划蓝线、规划绿地范围内的选址。该站严格按照设计要求及设计图纸于2018年12月底建成投入使用。河口溪滨江路一体化提升泵站不是一个单独的项目，是属于《海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目》中的河口溪水环境综合治理工程之一，《海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目环境影响报告表》已于2017年9月1日到9月5日期间在海口市生态环境局门户网站进行公示，公示期间未收到反对意见。2017年9月14日取得海口市生态环境保护局《关于批复海口市响水河、红城湖、河口溪、道客沟等4个水体水环境综合治理PPP项目环境影响报告表的函》（海环审〔2017〕327号），项目于2018年10月开工建设。群众反映问题不属实。属实 我区将委托第三方监测单位对噪声进行检测，进一步核实情况。河口溪滨江路一体化提升泵站场区周边进行绿化、美化，设施设备运行区域封闭作业已完成，有效地降低了噪音污染，提升了周边的生态环境质量。无12X2HI201907260010 海口美兰区振兴南路美舍苑15栋外马路1铺面皕辉早餐老店直接将油烟排入小区，污染环境，影响小区业主身体健康。 海口市
美兰区
大气 2019年7月27日15时00分，美兰区综合行政执法局副局长吴清升、蓝天街道办事处副主任吴平、蓝天街道综合行政执法中队等部门工作人员前往美兰区振兴南路26号美舍苑H2栋铺面进行核查。2019年7月27日18时25分，美兰区综合行政执法局局长林浩带队再次到该店进行核查。经查，该店主要经营早餐，只进行早餐烹煮作业（煮河粉、煮海南粉、腌海南粉及粥类），未进行有产生油烟的作业，产生的蒸气经过油烟净化器处理后通过管道排到小区内。属实 2019年7月27日下午17时，美兰区综合行政执法局责令该店立即将原排放口封闭，避免蒸气排入小区。无13X2HI201907260027 海口市秀英区海南华侨中学西海岸校区，该校在其靠近操场的和谐路一侧的学生宿舍安装了120台空调外机，从晚上10点至次日早上7点空调机器噪声影响泰达·天海国际三期住宅区的业主，海口市环保局进行现场监测，显示超标，要求整改，但无成效。 海口市
秀英区
噪音 经了解和校方介绍，2017年8月，海口市龙卫东副市长曾率领李革副秘书长一行，来到该校学生宿舍督导噪声整改工作。当时校方及时换下了20台噪音大、难维修的空调，消除校内超标点，经海口市环境监测站对学生宿舍空调噪音进行检测是达标的。现场核查，海南华侨中学西海岸校区于2019年7月12日开始放暑假，放假期间宿舍区无人居住，空调未使用。 2019年7月29日22:30，我区教育局再次联合区生态环境局、海秀街道办到海南华侨中学对办件进行处理。同时，委托有资质的第三方检测单位（海南莱测检测技术有限公司），在学生宿舍空调全部开启运行的情况下进行噪声检测，检测结果达标。属实 1.委托有资质的第三方检测单位于2019年7月29日22:50对学生宿舍空调噪音进行检测（学生宿舍空调全部开启的情况下），据2019年7月30日出具的监测结果显示噪音排放达标。监测报告编号：HNLC/2019/WT/07/48号。 2.督促校方安排工作人员加强对宿舍空调的日常维护，对老化、噪声大的空调要及时进行维修、更换。无14X2HI201907260030 海口市琼山区凤翔东路1号绿色佳园天上人间小区，分期建设，2008年佳园房地产在没有规划报建的情况下，在小区西北角建了一个开放式垃圾中转站，孳生蚊虫，2015年物业将垃圾站改建成封闭垃圾站，但把垃圾站东侧过道门打开，导致小区弥漫着臭味，且每天清晨5点半的垃圾车来此回收垃圾时产生的噪音严重影响居民休息。垃圾站的设计违反了相关技术规范，管理不完善，希望将垃圾站彻底拆除搬迁。7月23日处理情况中一直未能提到垃圾站违规建设问题，避重就轻，未从根本上解决问题，举报人认为督查组结束工作后，问题将再次出现。 海口市
琼山区
大气
土壤
该调查情况如下： （一）凤翔东路1号绿色佳园天上人间小区属于分期建设。为了满足业主投放垃圾需求，该垃圾屋与小区开发建设时同期配套建设。因当时垃圾屋建设没有作为必要配套设施列入规划报建内容，所以项目建设方并未对垃圾屋建设进行报建。该垃圾屋建在小区西北角，基本符合建设规范，有存在的必要性和合理性。该垃圾屋有各类管理制度，满足垃圾日产日清，有封闭管理，垃圾桶配备足够，清洗时有连接污水管道，技术规范基本符合；该垃圾屋主要用于小区1678户业主收集存放生活垃圾，由京环公司每天来清运，群众信访反映“天上人间小区，分期建设，2008年佳园房地产在没有规划报建的情况下，在小区西北角建了一个开放式垃圾中转站，设计违反相关技术规范”的部分情况属实。 （二）该垃圾屋属于小区生活必要配套设施，属于封闭式。该垃圾屋曾因物业管理不善，在垃圾屋东侧过道门打开后导致小区存在异味。但经滨江街道办及社区有关人员上门督促进行整改后，该小区物业现已将东侧过道门封闭，同时物业方面也加大对小区卫生环境的管理力度，避免垃圾异味外传，现场核实群众信访反映“垃圾站东侧过道门打开，导致小区弥漫着臭味”的情况部分属实。 （三）经核实，京环公司每天清运垃圾的时间为上午9:00。群众信访反映“每天早上5点半左右，琼山区环卫局大型运送垃圾车来此回收垃圾，装车过程中产生很大噪音”的情况不属实。 （四）关于群众反映“7月23日处理情况中一直未能提到垃圾站违规建设问题，避重就轻”的情况不属实。自接到办件后，琼山区副区长秦立双带队，联合区宣传部、滨江街道、区城市综合执法局、区环卫局、区住建局（区住房保障中心）、区规划局等多部门展开调查，多次召开专题会研究解决群众投诉办件问题。鉴于该垃圾屋属于小区生活必要配套设施，如拆除需重新选址，需由市政府批准，手续复杂，时间长，区住建部门方面建议保留现有垃圾屋。街道方面已行文给琼山区违法用地违法建筑整治专项指挥部，申请暂缓拆除天上人间垃圾屋。属实 滨江街道办现场督促小区物业公司做好公共卫生日常管理工作。 （一）增强保洁服务力量，立即从其他小区调配3个保洁人员到天上人间小区，安排专人对小区环境卫生巡查进行巡查，及时发现已堆满垃圾的垃圾桶，并督促保洁人员进行收集清理； （二）由区环卫局督促指导京环公司即日起加大对天上人间小区生活垃圾清运力度，从一个班次(每日 9:00)调整为两个班次(每日上午 8:30-9:00、下午 19:00-19:30)，确保每日产生的垃圾及时清运，做到日产日清。如遇到特殊情况导致垃圾量临时爆增时，可由小区物业联系京环公司临时增加收运班次，垃圾清运完毕后及时对垃圾站进行清洗消毒和消杀,减少蚊虫滋生，并及时将东侧过道门关闭，避免异味外传。 （三)加强维护公共环境卫生宣传教育，提高居民爱护环境的意识，共同维护小区的环境卫生。 (四)鉴于该垃圾屋属于小区生活必要配套设施，需由业主委员会牵头征求小区各业主意见，明确是否拆除现有垃圾屋，重新选址建设。向相关职能部门申请报建，由区相关职能部门审批后按规定建设。
（五）2019年7月24日滨江街道已行文给琼山区违法用地违法建筑整治专项指挥部，申请暂缓拆除天上人间垃圾屋。同时要求业主委员会牵头征求小区各业主意见，根据大部分业主意见再进行下一步处置。
无15X2HI201907260032 海南省海口市秀英区南海大道888号七彩澜湾小区西侧华盛水泥厂排放粉尘、噪声大，小区附近的海口美安科技新城园，园区内的工厂夜间和凌晨散发浓烈的化学异味，希望相关部门查出异味来源，并从根本解决问题。 海口市
秀英区
大气
噪音
（一）澄迈华盛天涯水泥有限公司排放粉尘、噪声扰民问题 该公司位于七彩澜湾小区西南方370米处，我区通过现场定位确认、调查公司工商执照、管理情况等方式，澄迈华盛天涯水泥有限公司位于澄迈县老城开发区火车南站物流综合区，属于海南省澄迈县辖区管理范围,不属于我区管理范围。 （二）七彩澜湾小区夜间化学异味扰民问题 2019年7月27日14:05，海口市秀英区政府快速响应，高新区行政监管局、秀英区环境监察局、石山镇政府、西秀镇政府组成的处置小组迅速赶赴美安科技新城现场进行核实，夜间产生的化学异味主要来自美安科技城内的海南海控环保生物有限公司，该公司位于佳元七彩澜湾小区南侧相距约1700米，在夜间吹南风时有异味扰民。该公司生物资源利用示范中心项目，正常运作，环保设施正常运行，该项目主体工艺采用静态推+翻堆式高温好氧发酵工艺，脱水污泥混合物料在不充分不均衡情况下，易形成厌氧状态，产生臭气，而生物堆肥发酵过程为24小时全自动发酵，并在封闭车间内进行发酵，产生的臭气经生物滤池除臭系统进行处理后经排气筒高空排放。 此前我区生态环境部门接到12345热线办件后，已于今年3月25日及5月15日对该司进行过两轮约谈整改，虽然该企业经多次臭气检测均达标，但为降低臭气扩散对周边居民生活环境的影响，该公司于2019年3月27日做出承诺，计划针对除异味系统投入近1000万元分二期进行技改，预计9月中旬完成。该公司除异味系统技术改造一期工程已于今年4月初完成，主要改造事项有：发酵车间厂房布设收集管道，对屋顶的分散换气风机进行改造，在发酵车间厂房内增设离子送风装置，对4号生物除臭滤池进行气道及集中排放口改造。我区生态环境部门于6月26日、7月19日委托有资质的第三方检测公司（MA编号：18211205A014）对大气进行检测，检测结果达标，均符合国家排放标准，尚未发现有超标排放违法行为，日常巡查过程中未发现企业污染防治设施不正常运行等偷排现象。7月26日00:33，我区生态环境部门再次对该单位进行巡查，发酵车间除臭设施系统正常运行。 但附近居民依然可以闻到臭气，投诉臭气问题属实，现第二期技改已提上日程，二期除异味系统技术改造主要事项有：生物滤池装置改造、新增活性碳吸附装置、配套一台便携式H2S、氨气检测仪及臭气浓度仪等。 属实 处理情况：要求海控环保生物有限公司加快实施二期除异味系统技改项目进度，同时在二期技改项目完成及投入使用前，做好以下工作：一是要降低产能，减少废气排放量；二是要加强入场车辆管理，控制物料进出厂房时恶臭气体的逸散。 整改情况： （一）我区通过现场定位确认、调查公司工商执照、管理情况等方式，澄迈华盛天涯水泥有限公司位于澄迈县老城开发区火车南站物流综合区，属于海南省澄迈县辖区管理范围,不属于我区管理范围。 （二）海控环保生物有限公司二期除异味系统技术改项目已于今年6月开始前期准备工作，计划7月底完成招投标工作，8月初开始施工，最晚9月中旬完成。工程完成后，将进一步降低臭味对周边的影响。 （三）我区将加强巡查与加大监测频次，做好舆情和投诉处理工作，一旦检测发现超标排放，将依法予以严处。无16D2HI201907260034 海口秀英东山镇儒万村委会凤凰村田匆山的公益林地近段时间在晚上有人偷挖矿石，噪音扰民，开挖面积已经达到20亩。 海口市
秀英区
生态
噪音
2019年7月27日，秀英区人民政府快速响应，第一时间协调市林业局、市林业行政执法支队、区农业农村局、区环境局、东山镇人民政府、区资规局、区国土执法大队、东山综合行政执法中队等部门相关工作人员进行现场调查。 （一）现场地貌情况。该地地貌为羊山地区特有的火山岩地表，主要植被为低矮的灌木及杂草。 （二）现场矿石采挖情况。在现场发现有一辆挖炮机停留，有旧的采挖痕迹、未发现非法采挖行为。已平整面积有9.6亩，平整地块地表石头已被拉走，地表已重新覆土并种植了5.4亩的芒果树苗。 （三）林木采伐情况。该地块在2019年5月16日取得林木采伐许可证〔2019〕0516002号，该地块的审批许可采伐面积经测量为22.3亩。但2019年6月9日，因荒山所有人吴赞权未能实际测量土地面积，所以与承包人王立光签订了《荒山平整合作协议》平整面积大约30亩，双方进行合作平整该地块用于种植果树所使用，实际已采伐17.49亩，未超出审批林木采伐范围22.3亩。经与承包方核实，承包方清楚审批林木采伐范围界限，一直按审批许可未超界限采伐，区农业农村局工作人员将加大力度监管，避免出现超面积采伐的行为发生。 （四）炮机影响情况。平整过程中使用炮机产生噪声属实。该举报地点距离最近的凤凰村房屋约200米，距离儒楚下村约1500米。 （五）历次巡查情况。东山镇政府护林员及区农业农村局工作人员分别在2019年6月12日上午10:30、6月22日凌晨3点50分、6月25日上午12:00、7月24日中午11:30分巡查时发现疑似采矿，当场向综合行政执法局东山中队、区国土执法大队报案。该案件平整所涉及疑似采矿部分已移交职能部门处理中，区国土资源执法大队于2019年7月1日对该上述非法采挖点进行立案查处。 （六）违法当事人情况。违法当事人为钟锦福，海口市秀英区石山镇石山墟人。2019年6月25日，区国土资源执法大队联合东山镇城管中队、区农业农村局在巡查过程中发现位于秀英区儒万村委会田菘山（音译）有人涉嫌非法采挖玄武岩矿，在执法过程钟锦福为开挖机平整的当事人，其自称为负责人。现场勘察笔录和指认现场当事人均为钟锦福。2019年7月9日委托海南经纬勘测设计有限公司对该采挖点位进行现状测量，经测量估算，开采玄武岩采空量为1814吨。根据询问笔录，采挖出来的玄武岩矿钟锦福以15元/吨的价格对外销售。属实 （一）2019年7月30日区国土资源执法大队对当事人钟锦福下达海口市秀英区人民政府行政处罚决定书（秀英土资执决字[2019]31号）,没收违法所得肆万柒仟壹佰陆拾肆元，处以违法所得20%的罚款玖仟肆佰叁拾贰元。 （二）当场将炮机撤离，待案情办理结束后，由相关职能部门对该林地及其周边加强严查管控，平整作业时根据地形合理使用炮机，为避免炮机与居民房屋较近产生扰民噪音，要求其在规定时间（6:00-22:00，其中12:00-14:00不得作业）作业，一经发现违反规定，将依法严格查处。 （三）采取24小时不定时巡查及蹲守等方式，一旦发现非法采挖行为，各职能部门根据发现的行为进行依法查处，区农业农村局加大对该地林木采伐行为的监管，避免出现超面积采伐的行为发生。 （四）向当事人宣传相关法律法规，并在现场向工人再次传达上级关于生态环保督察及矿产资源管理方面的指示和要求，告诫其项目平整出的石头不能外运销售，更不能以项目平整之名义开采石料，增强村民环境保护意识，使其自觉守法。 （五）由于该地块许可采伐面积22.3亩，目前已采伐17.49亩，未办理征占用林地审核审批手续，以及未取得采矿许可。因此在今后的采伐平整工作中，仅能对批准采伐的地块，进行采伐更新和土地平整，但不能超面积采伐，以及项目平整出的石头不能外运销售。无17X2HI201907260013 海口琼山区府城红城湖是府城天然湖泊，被某些个体老板侵占开发房地产，破坏生态。 海口市
琼山区
生态 7月27日14：00海口市自然资源和规划局黄玉君总建筑师组织召开该办件的工作部署会议；7月27日15:00带领市资规局琼山分局相关人员赴红城湖公园项目进行现场实地核查。 由于被举报对象未具体明确,经过现场核查，红城湖与周边房地产项目及附近居民点隔着一条规划道路（环湖路）, 不存在侵占开发行为。此外，红城湖周边建筑群体的生活污水另有专门管道进行排放处理，没有往红城湖排放。现红城湖公园改造项目已对红城湖进行围挡隔离，现场未发现黑臭水体，不存在对红城湖环境造成污染。 不属
实
为了改善红城湖及周边生态环境，琼山区政府已启动红城湖公园项目建设工作。项目建成后，将改善和提升周边环境品质，激活水系改善海口的水体环境质量。 红城湖水生态环境修复已举行了院士和专家研讨会，并报中规院审核通过，烟草公司后门处到红城湖西南角位置的补水双涵施工已建设完成并投入使用，通过引入南渡江水源补水到道客沟（烟草公司闸门），从而改善了道客沟水体水质。与此同时，为充分考虑红城湖项目的整体效果，琼山区计划将湖心岛纳入红城湖公园二期改造设计。无
