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前三季度法官人均结案位居全省法院第一
 

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2019年10月21日 星期
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前三季度法官人均结案位居全省法院第一
美兰区法院:多措并举抓主业 奋力拼搏创佳绩

    在区委的正确领导、区政府的大力支持、区人大的有效监督和上级法院的有力指导下,美兰区法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,聚焦主责主业,多措并举,狠抓执法办案第一要务,取得了今年前三季度法官人均结案位居全省法院第一的好成绩。

    □通讯员 卞长杰 王倩

    美兰区法院现有员额法官37人,年轻法官助理12人,在编书记员4人。今年前三季度,全院共受理各类案件20330件,结案15368件,结案率75.59%;法官人均收案549件,结案415件,法官人均收案数和结案数均位居全省法院第一。主要做法有以下几点:

    一 坚持以均衡结案为抓手,着力提升审判质效

    抓均衡结案。为切实提高审判执行绩效,解决审判和执行工作中存在的 “前松后紧、时松时紧” “年头松、年尾攻”的突击结案等问题,美兰区法院科学把握审判规律,制定阶段性结案指标,合理配置审判资源,统筹规划均衡结案,不断提高审判绩效,完成了年初制定的三季度结案率75%的目标,实现了均衡结案。

    充分发挥院庭长的审判监督管理职能。美兰区法院将部门均衡结案的情况作为考核院庭长履职的重要指标,切实压实管理职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的监管机制。院庭长在完成自身办案任务的同时,紧盯均衡结案,抓平时、平时抓,对庭室法官办案任务的完成情况全面掌握,做到心中有数,保证案件审判质效。

    狠抓审判绩效管理。美兰区法院推行“每日一通报、每月一小结,每季一评析”的审判执行动态化监管机制,根据每月各业务部门及个人的审判执行工作情况,发布审判管理质效评估分析通报,并对各业务部门、各办案法官的工作质效数据及各项指标进行横向、纵向对比,及时发现存在的问题和不足,并采取有效措施予以整改。

    二 坚持以改革创新为法宝,持续破解“案多人少”难题

    探索构建多元解纷机制,就地、快速化解矛盾纠纷。美兰区法院立足审判实际,积极参与社会管理,有效推进司法调解、行政调解、人民调解、行业协会调解的联动,整合调解资源,建立区、镇街、村居三级联动的人民调解网络,在海南省医疗纠纷人民调解委员会设立驻点工作室,充分发挥行业调解的作用,不断延伸审判服务触角。

    推行诉讼案件繁简分流改革,实行简案快办、繁案精审。美兰区法院成立了小额速裁法庭,承担民商事案件繁简分流“过滤器”和简案快办、难案精审“助推器”的重要职能。对于基本事实清楚、法律关系单一、争议不大的民商事案件,做到快立、快审、快结。全院推行认罪认罚轻刑案件速裁程序,当庭宣判率达100%,做到当庭宣判、当庭送达、当庭结案,个案开庭时间由原来的40分钟缩减到15分钟内,审判周期由一个月缩短到10天,极大地提高了审判效率。

    强力推进执行办案模式改革,促进执行指挥中心实体化运行。美兰区法院制定出台了《执行指挥中心实体化运行工作方案(试行)》,在执行局实行以执行指挥中心为平台的执行管理模式,以法官为核心的执行团队化工作模式,在执行指挥中心设立综合事务组、网络查控及文书制作组、内勤监管组、外勤组、询价评估网拍组、技术保障组等来集中处理一批执行集约事务,同时对执行案件实行繁简分流工作机制,实现了“简案快执、难案精办”目标,大大提高了执行效率。执行指挥中心进入实体化运作一月,执行结案率单月提高了16个百分点。

    设立专门的退费窗口。当事人的诉讼费退费时间由原来的4个月缩短为20天,吸引海南、四川银行业协会、成都市区两级法院等单位领导到美兰区法院考察交流。该项改革措施的经验做法在全市法院得到推广。

    实行医疗纠纷诉前鉴定机制,将原本在诉讼中耗时较长的鉴定前移至诉前进行。此举强化了当事人对诉讼结果的预期,也大幅缩短了案件审限。

    三 坚持以信息化建设为支撑,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感

    将现有的18个审判法庭均建设为科技法庭,实现科技法庭全覆盖。庭审直播和“每庭必录”成为现实,对推进阳光司法、强化司法监督、规范司法礼仪、提升司法公信力起到积极的促进作用。

    建立了集立案、信访、调解、档案查询、第三方服务为一体的多功能诉讼服务中心。此举为当事人提供“一站式、立体化”的诉讼服务新体验。

    开通了网上立案、跨域立案,并在全市率先设立自助立案服务区。美兰区法院设置各类信息应用系统和自助服务终端,方便群众线上线下立案。

    为每个庭审法庭和每位员额法官配备了法庭语音自动生成系统,大幅提高了书记员庭审记录的质量和效率,缩短了法官撰写裁判文书的时间。

    启用裁判文书电子签章系统,解决了派出法庭远程盖章来回奔波的难题。

    在全省率先开发和使用诉讼参与人远程阅卷系统,大大减少诉讼参与人往返法院耗费的时间和经济成本,获得了当事人的一致好评。

    四 坚持以正向激励为导向,充分激发干警的工作热情

    美兰区法院坚持严管与厚爱相统一,激励与约束相结合,政治上鼓励、工作上支持,待遇上保障、心理上关怀,增强干警的归属感、获得感,激发干警的工作热情;牢固树立鲜明的用人导向,坚持有为才有位,突出实践实干实效,先后提拔了9名部门正职,解决了14名干警正副科职级待遇、15名员额法官和25名转制书记员的等级晋升,帮助解决了干警子女上学困难问题,解除了他们的后顾之忧;改善干警用餐环境,新建了设备齐全、卫生整洁的食堂,较好地满足了全院近300名干警的用餐需求。

    五 坚持以文化建设为引领,大力弘扬团结拼搏的优良作风

    美兰区法院坚持以先进的文化引领人、鼓舞人、塑造人,踊跃参加海口两级法院辩论赛、乒乓球赛、美兰区国防知识大赛、“美兰杯”羽毛球赛等各项比赛,并取得优异成绩;同时积极开展趣味游园、文艺演出、跑步接力、户外徒步等活动,不断丰富干警的文体生活,营造出了团结拼搏、奋勇争先、积极向上、争创一流的良好氛围。

    六 坚持以制度建设为依托,不断提高管理的规范化水平

    美兰区法院注重制度建设,先后制定修改完善了《美兰区人民法院案件繁简分流的工作规程》《美兰区人民法院诉调对接工作规程》《美兰区人民法院涉诉信访工作实施意见》《院庭长办理重大疑难复杂案件工作规程》等20余份文件,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。

    七 坚持以作风建设为重点,全面推进从严治警

    美兰区法院以作风建设开路,认真落实全面从严治党、从严治院的要求。全院实行指纹打卡,建立上下班考勤登记和请销假制度,将包括院领导在内的全院干警的考勤情况每天进行全院通报,考勤结果纳入平时与年终考核的重要指标;同时充分发挥审务督察的作用,及时发现和纠正纪律松懈、作风不正的问题,为审判执行工作的顺利开展提供坚强的纪律作风保障。

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