近日,一次没有掌声的颁奖会在广东省湛江遂溪县举行。为严肃整治慵懒散漫以及不作为、慢作为等“为官不为”问题,经过3个月的审核,遂溪举行2019年度作风建设“蜗牛奖”颁发会,评定了2个单位5个个人为“蜗牛奖”获得者。被认定为“蜗牛奖”的单位、科室及个人,将被取消该年度评优评先资格,并作为绩效考核的一项重要参考内容。
(12月16日《南方日报》)
遂溪县设立治理“为官不为”的“蜗牛奖”不是首创,但确实是一个很务实的做法。“蜗牛奖”评奖不是目的,以评促改,倒逼各部门作风转变,让拖沓迟缓的“蜗牛”快跑起来才是醉翁之意。同时,通过颁发“蜗牛奖”来整治“为官不为”,展示了地方党委政府敢于揭短亮丑、敢于较真碰硬的良好作风,体现了主动作为、从严治吏的坚定决心。
党的十八大以来,作风建设持续加强,一些部门和单位“乱作为”现象有所改观,但慵懒散等“为官不为”现象还一定程度地存在。遂溪县作风建设“蜗牛奖”的设立是消除领导干部“不作为”现象,激励党员干部担当作为的新尝试,是地方政府治理手段的一次创新,是充分调动民众参政积极性、彰显坚定治理决心的表现。这种创新治理手段的意识与肃清官员“不作为”现象的决心,是值得肯定的。
进一步看,设立“蜗牛奖”,给慢作为、不作为干部发“蜗牛奖”,既能保证“蜗牛奖”的“权威性”,而且能保证它的震慑力。“蜗牛奖”的设立和颁发,不但能倒逼和促进“懒作为”“不作为”的干部尽快转变工作作风,也是对广大党员干部的一种激励和鞭策。诚如遂溪县委书记余庆创表示,颁发“蜗牛奖”不是政治作秀,而是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,瞄准当前干部队伍中存在的工作作风突出问题,推动学习贯彻往深里改、往心里改、往实里改,帮助党员干部对标新使命新要求,焕发干事创业的精气神,推动高质量发展。
当然,好举措也需要好落实,避免“蜗牛奖”半途而废或变成走形式,需要建立科学完善的督查问责机制、激励机制和容错纠错机制方是长久之计。一方面,要建立和推行党员干部权力清单、程序清单和责任清单的行政权力运行机制,压缩推诿扯皮空间,提升行政效能;另一方面,要不断完善政绩考核和干部评价机制,鼓励勤勉者上、慵懒者下。此外,纪检监察部门、效能管理部门和社会监督之间要形成合力,对“为官不为”的典型案例及时曝光、严肃追责,砥砺干部为群众服务有担当,让“为官不为”的不良作风没有立足之地。
□程春荣