今年以来，龙华区法院围绕由“基本解决执行难”到“切实解决执行难”的跨越目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在省高院和海口中院的督查、指导下，继续在健全执行工作长效机制、队伍建设和人员管理等方面下足功夫，确保执行力度不减，推动执行工作提质增效，执行工作成效显著，对促进龙华区经济发展和社会稳定发挥了积极作用。

   单月结案超2000件刷新“龙华速度”

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    2019年12月3日，一起民间借贷案件的被执行人康某刚出现在父母的粥铺附近，就被龙华区法院的执行干警控制。法官苦口婆心劝说后，康某有钱却不愿意还债，法官当场出示拘留决定书。“老赖”这才服软，与申请执行人达成和解协议。这只是龙华区法院今年开展执行攻坚战的冰山一角。

    2019年1月1日至11月30日，龙华区法院共收执行案件11627件，收案数较去年同期增长87.05%，约占全省基层法院收案量的19.38%，全市基层法院收案量的41.52%；共结案8401件，结案率72.25%，较去年同期增长106%。

    龙华区法院严峻的办案压力引起了上级法院的高度关注。省高院副院长陈文平带队进行督导。海口中院党组书记、代院长李庆携分管院领导专程到龙华区法院进行座谈，就执行工作面临的难点、困境进行指导。

    在上级领导的高度重视下，今年9月，龙华区法院以雷霆攻坚之势开展结案攻坚战，全体执行干警团结一致、攻坚克难。9月单月执结执行案件2483件，执行结案率由2019年8月的44.33%上升至65.8%，改变了7、8月新案骤增结案率下滑的被动局面，创造了单日结案超出400件，单周结案超出1000件，单月结案超出2000件的“龙华速度”，均为历史新高。

    打造执行指挥中心“最强大脑”

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    在龙华区法院的执行指挥中心，大屏幕上实时同步直播执行干警强制执行案件情况，院领导可坐镇指挥中心对执行现场发布执行命令、指挥处置现场突发事件，执行作战能力和执行效率得到大幅提升。通过执行指挥中心平台，实现远程集中控制、语音通话、视频录制、无线传输、完整储存案件资料，确保执行现场“看得见、听得到、查得着”。

    另一方面，执行干警可通过执行指挥中心网络查控系统，对被执行人的财产状况进行实时查找，让“老赖”赖不掉，给办案省去了不少麻烦，提高了执行效率。

    一年多来，龙华区法院执行指挥中心实体化运行效果显著。2018年11月20日，该院制定《海口市龙华区人民法院执行指挥中心实体化运作方案（试行）》，提出建立执行指挥中心，打造执行工作“最强大脑”的设想，探索出执行指挥中心实体化运行的初步模式，基本实现“三统一”，即统一管理、统一指挥、统一协调。

    自2019年5月起，龙华区法院执行指挥中心实体化运行再次迈上新台阶，开始试行执行指挥中心“1+2+N”的运行模式，即加快执行指挥中心综合管理平台为一个核心，以四级法院统一办案系统和执行公开系统为两翼，以网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等N个执行办案辅助系统为子系统的执行信息化系统建设。

    执行队伍科学配备促进繁简分流

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    现在，在龙华区法院，执行工作“一人或团队包案到底”的传统办案模式已经不复存在，按照“大中心、小团队”的基本思路，实行“执行流程集约化”的执行工作模式，执行局分类重组16个执行办案团队和8个执行辅助事务集约化办理团队。

    按照案件繁简分流原则，龙华区法院将执行办案团队分为快执团队和普执团队两类。快执团队负责办理行政非诉案件、罚金刑案件、行为类（过户）案件、执行保全案件、集团系列案等简单案件，进入快执团队的案件原则上须在3个月内执结；普执团队由12个办案团队组成，办理相对复杂的案件，其中复杂、疑难、历史遗留的重大案件要在定期召开的法官会议上进行讨论。

    此外，龙华区法院科学配备快执团队力量。在今年7、8月收案量骤增的情况下，快执团队由原来的2个增加为4个。同时，根据团队结案任务量，及时调整人员增援结案任务重的团队，使人员配比保持均衡合理。龙华区法院4个快执团队第三季度共收案1806件，结案1204件，结案率达66.66%，真正做到了简案快办，繁案精办。

    同时，执行案件核心工作以外的网络查控、执行文书制作、提供各类外勤服务等执行辅助事务则采取统一集约化办理，由龙华区法院执行指挥中心统一协调，细分为8个执行辅助事务集约化办理团队。外勤组接收办案团队及执行服务中心指派的现场调查、财产调查、银行存款线下划扣、协助法官开展强制执行等工作。截至2019年11月30日，外勤组总收外调材料29173件，已完成29113件，完成率99.79%。

    龙华区法院还引入司法拍卖辅助机构，推进网拍常态化，提高财产变现率，截至2019年11月，网拍案件121件，成交标的物188件，金额1.435亿元。这将执行法官从繁杂的事务性工作中抽离出来，可集中精力办案，加快办案节奏。 

    全院凝心聚力形成执行合力

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    执行工作的机制创新离不开龙华区法院党组的重视和全体干警的上下一心。龙华区法院认真落实“一把手抓、抓一把手”，层层压实责任。院党组书记、院长钟文渊多次召开执行工作会议，把执行工作作为重要工作来抓好、抓实，将执行攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要工作，对执行工作进行全方位部署。

    龙华区法院上下形成了各部门协调配合，共同促进执行攻坚的良好氛围。一是执行立案与执行团队间无缝对接，执行窗口立案后立即进行集约查控措施，保证案件快速移送至执行法官，省去交由内勤转接的步骤，极大提高效率。二是办公室、立案庭为执行结案开通绿色通道，保障文书制作、盖章打印、案款发放等渠道顺畅，积极配合执行结案。三是法警队随时调配警力，保障执行强制措施的用警及外调用警。

    龙华区法院打响的执行攻坚战取得可喜的战绩。今年1月1日至12月20日，龙华区法院将319人列入失信被执行人名单，限制高消费7406人次，拘留50人，《今日头条》弹窗曝光12人。2019年1月至11月，龙华区法院共计收执行案件11627件，约占全省基层法院收案量的19.38%，全市基层法院收案量的41.52%，较去年同期增长87.05%；结案8401件，同比增长106%，结案率72.25%，执行到位金额5.58亿元。有财产可供执行的案件法定期限内实际执结率82.9%；终本案件数2723件，合格率100%，向人民群众交出了一份满意的成绩单。