2019年工作回顾

    立足检察职能， 优化自贸试验区和自贸港营商环境

    尽心竭力保障经济高质量发展。严惩集资诈骗、非法吸收公共存款、传销等涉众型经济犯罪，起诉105人，为受害群众挽回损失1.4亿元；依法严厉打击走私犯罪，起诉159人，同比上升165%；依法严厉打击非法买卖国家证件、弄虚作假上户口、缴社保等破坏海南人才引进、房地产“限购”政策等案件，起诉65人。

    尽心竭力保障全省重大项目建设。在全省重大项目工地设立54个检察工作站，“面对面”提供法律帮助820次，化解矛盾纠纷162件。

    尽心竭力保障民营经济发展。严惩危害民营企业发展的犯罪，起诉372人，监督纠正利用刑事手段插手民营企业经济纠纷案件6件。

    尽心竭力保障国有企业改革发展。省检察院出台16条服务措施，主动对接，保驾护航。

    尽心竭力保障打赢精准脱贫攻坚战。对50名因案致贫、因案返贫的群众发放司法救助金65万元， 传递检察机关司法关怀。

    融入平安建设，净化自贸试验区和自贸港社会环境

    2019年海南省人民检察院共批捕各类犯罪嫌疑人11869人，起诉14048人，同比分别上升18.8%、4.7%。

    深入开展扫黑除恶专项斗争。批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人1363人，起诉1322人，同比分别上升90%、176%，依法起诉昌江黄鸿发等196人、五指山陈伟光等61人、临高符聪等28人等11个涉黑犯罪团伙，老百姓拍手称快。坚持“破网打伞”“打财断血”，起诉“保护伞”14人。

    坚决维护国家安全和社会稳定。严惩故意杀人、绑架等严重暴力犯罪，起诉1992人。

    用心做好未成年人检察工作。促使201名涉罪未成年人就学就业。

    认真落实认罪认罚从宽制度。办案平均用时由56天缩短到25天， 办案效率提升55.4%。

    扎实做好民生检察工作。扎实开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动， 严惩制售有毒有害食品等犯罪，起诉34人。

    积极参与社会治安综合治理。是全国为数不多的答复率达到100%的省份之一。

    强化法律监督，提升自贸试验区和自贸港法治化水平

    刑事诉讼检察监督有新成效。全省检察机关共监督侦查机关立案和撤案1093件、纠正侦查活动违法694件次、纠正漏捕漏诉454人，同比分别上升25.3%、17.8%、26.5%。

    刑事执行检察监督有新作为。建立“科技+派驻+巡回”监督新模式，在全国第一家将全省监管场所视频监控整合到省检察院。

    民事检察监督有新提升。共办理民事申诉案件926件， 对确有错误的生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议44件，对审判活动中的不当情形提出检察建议50件，同比分别上升20.7%、83.3%和92.3%。

    行政检察监督有新亮点。依法办理行政生效裁判监督、行政非诉执行监督等案件共181件， 提出抗诉或检察建议63件， 同比分别上升206.8%、350%。

    职务犯罪检察工作有新成绩。依法对杨思涛、吉明江等30名原处级以上人员决定逮捕并提起公诉。

    深化公益诉讼， 维护自贸试验区和自贸港公共利益

    着力践行“三多一精”理念。全年共立案1149件， 发出诉前检察建议1037件， 同比分别上升68.4%、101.4%；提起诉讼仅22件， 同比下降29%。

    着力解决生态保护中的焦点问题。开展“生态环保”“守护海洋”等专项行动，共办理案件914件。

    着力解决老百姓关注的热点问题。围绕防控非洲猪瘟，开展“公益防控”专项行动，共办理案件23件。

    着力解决保护国家利益中的难点问题。督促收回国有土地使用权出让金、水资源费等共计1200万元。

    坚持改革引领, 创新自贸试验区和自贸港检察制度 

    深入践行新时代海南检察工作新理念。不捕率、不诉率比两年前分别上升39.9%、98.1%, 有效扭转了我省不捕率、不诉率长期偏低及构罪即捕即诉的问题。

    深入推进司法体制综合配套改革。推进司法体制综合配套改革的做法,在中央政法领域全面深化改革推进会上介绍经验。

    深入推进内设机构改革。全省检察机关内设机构总数减少20%，一线力量明显增强，实现机构“瘦身”、履职增效。

    深入推进智慧检务建设。在全国率先开展统一业务应用系统2.0版试点工作，并建立远程提审监控管理平台，实现对全省远程提审的网上预约、网上指挥、网上办案，提审平均用时减少了11.5个小时。

    2020年工作安排

    2020年，全省检察院将坚定不移践行新理念、服从服务大局、强化法律监督、推进改革创新、打造过硬检察队伍，不断开创全省检察工作新局面， 为全面建成小康社会、加快推进海南自由贸易港建设贡献检察力量！

    （本报记者 郑文强 整理）