为鼓励开通海口至全球主要客源地的国际和地区航线，新的《海口市鼓励民航业发展财政补贴实施办法》将于下月执行，有效期至2021年12月31日，《办法》对航空公司或包机公司在海口美兰国际机场开通全球主要客源地的国际和地区航线、入境境外旅客量、美兰机场入境境外旅客吞吐量增长率等实施财政补贴。
□本报记者 祝勇
使用200座以上大型飞机，补贴标准上浮50%
新开境外定期直飞航班，每天补贴上限为1班。柬埔寨、老挝、缅甸、文莱等亚洲国家原则只补贴一条新开境外航线。
新开境外定期直飞航班，执行期为1年以上，平均每周不少于1班，根据不同机型座位、航程时长，给予3年培育。从首飞之日起计算，第一、第二和第三年分别按照财政补贴标准的100%、75%和50%计算；使用双通道宽体机型200座以上的大型飞机，补贴标准上浮50%。
航空公司和包机公司运营航班航次满足三条标准的，可获得全额补贴。即亚洲航线培育期第一年、第二年、第三年，入境境外旅客季度客座率应分别平均达到30%、40%、50%，航班季度客座率平均达到60%（含）以上；俄语系国家航线培育期第一年、第二年、第三年，入境境外旅客季度客座率应分别平均达到60%、70%、80%，航班季度客座率平均达到70%（含）以上；欧美航线（除俄语系国家外）培育期第一年、第二年、第三年，入境境外旅客季度客座率应分别平均达到30%、35%、40%，航班季度客座率平均达到50%（含）以上。未达到的，按标准的50%给予补贴。
根据《办法》，新开航线原则上只鼓励一家航空公司或包机公司执飞。当航线航班年平均客座率达到75%，入境境外旅客年平均客座率达到50%以上时，支持第二家或以上的航空公司或包机公司加密该航线；第二家或以上的航空公司或包机公司加密该航线，所运营的航线平均客座率达到75%，入境境外旅客年均客座率达到50%，补贴标准参照该航线首飞航空公司当年度补贴标准执行。
鼓励开通商务航班
《办法》鼓励基地航空公司开通商务航班，商务航班是指客舱布局有头等舱或商务舱，航空公司自营，航班时刻优质（在海口落地时间为07：00-23：00时），每周不少于3班的航班。基地航空公司新开或加密港、澳、台、新加坡、日本、韩国商务航班，补贴不受每天1班的限制。
新开境外航线飞满3年后，亚洲（包含港澳台地区）航线额外一次性再给予200万元补贴，洲际航线额外一次性再给予300万元补贴。
新开境外不定期直飞航线，连续3个月执行航班总数不少于5班（含）次的，按新开境外定期直飞航线补贴标准的50%给予补贴；琼港空中快线每班给予2万元补贴，航空公司在每天保持1班的基础上，每加密一个航班再增加给予2万元；澳门、台湾地区航线在新开航线三年培育期满后继续分别给予每班3万元、4万元补贴。
国际航线入境境外旅客最高补贴600元/人
《办法》规定，所有亚洲（含港、澳、台地区）和洲际直飞航线，分别按照入境境外旅客每人次给予400元和600元补贴。对每季度平均入境境外旅客客座率超过50%的亚洲航线、每季度平均入境境外旅客客座率超过80%的俄语系国家航线和每季度平均入境境外旅客客座率超过40%的欧洲航线，补贴标准上浮50%。
同时，鼓励航空公司和包机公司与境外旅行商合作开发境外客源市场，入境境外旅游团队须在海口入住且游览景区，具体由市旅游和文化广电体育局与航空公司和包机公司协商签订合作协议。
海口美兰国际机场在无重大安全事故的前提下，全年平均航班放行正常率达到80%的，给予民航海南空管分局奖励200万元，每增加1%，再奖励10万元，最高不超过300万元；全年境外航线旅客吞吐量同比上一年增长10%（含）以上的，给予美兰国际机场奖励200万元，每增加1%，再奖励10万元，最高不超过300万元。
培育期已满3年，第三年年平均客座率在60%以上，入境境外旅客客座率50%以上，需继续扶持的境外定期直飞航线（不含港、澳、台地区）；实施第五航权至第七航权定期直飞的特殊航线；落实国家“一带一路”倡议及对本地经济具有重要促进意义的定期直飞航线，由运营该航线的航空公司或包机公司向市旅游和文化广电体育局提出补贴申请，按“一事一议”报市政府研究批准，另行确定补贴标准和补贴期限。
新开境外定期直飞航线
包含技术经停航线，指开飞前连续12个月无航空公司或包机公司执飞过的航线（原执飞的航空公司或包机公司重新申请，受连续间隔24个月限制）。
新开境外定期直飞航班补贴标准
●往返航程3小时（含）以内的，每班给予6万元补贴；
●往返航程大于3小时且小于6小时（含）的，每班给予9万元补贴；
●往返航程大于6小时且小于9小时（含）的，每班给予13万元补贴；
●往返航程大于9小时且小于12小时（含）的，每班给予17万元补贴；
●往返航程大于12小时且小于15小时（含）的，每班给予21万元补贴；
●往返航程大于15小时且小于18小时（含）的，每班给予40万元补贴；
●往返航程18小时以上的，每班给予60万元补贴。
