优先发展服务贸易是推动经济转型升级和高质量发展的重要举措。记者从5月14日海南省召开的服务贸易创新发展情况专场新闻发布会上获悉，我省深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神，重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，着力推动服务贸易创新发展，取得积极成果。未来海南将通过建立跨境服务贸易负面清单管理制度等一系列举措，进一步扩大服务贸易开放。

    □本报记者 邝晓霞

    服贸结构不断优化 首次实现服贸顺差

    2018年4月13日以来，随着服务贸易营商环境的不断改善，海南服务贸易市场主体持续增长，2018、2019年，全省注册服务贸易市场主体分别增长58.9%、59.6%。注册主体增加带来贸易量持续较高增长，2018、2019年，全省服务进出口分别增长16.8%、20.3%，旅行、运输、知识产权使用、维修、电信计算机和信息服务等重点板块均持续快速发展。

    同时，服务贸易结构不断优化。2019年服务出口增长33%，高于进口增速23.8个百分点，实现顺差6.53亿元，是海南服务贸易统计以来首次实现顺差，在全国服务贸易“大逆差”的背景下，形成了海南亮点、海南特色。新兴服务快速发展。2019年，保险、金融、电信计算机和信息服务、维修服务增速分别为34.6%、121.5%、52.2%、293.9%，高于服务贸易总体增速。根据商务部国际贸易经济合作研究院发布的《全球服务贸易发展指数报告（2019）》，我省服务贸易结构指数在全国30个省（区、市）中排名第3。

    目前，海南已形成若干可复制可推广经验，2019年12月总结13个案例上报商务部，其中“将服务贸易管理事项纳入国际贸易‘单一窗口’”已纳入全国深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例。

    “我们将进一步扩大服务贸易开放。建立跨境服务贸易负面清单管理制度，分步取消或放宽对跨境交付、境外消费及自然人移动的限制，实现既准入又准营。”省商务厅副厅长程瑗表示，将在内地与香港、内地与澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，进一步扩大海南对港澳服务业开放。

    推进服贸创新发展 多领域取得新突破

    交通运输领域方面，海南积极探索国际海运、民航和邮轮游艇等产业服务贸易发展新机制、新模式、新业态，推进服务贸易创新发展。推动海口和三亚市政府出台促进民航业发展，开通境外航线的财政支持政策。目前，全省执飞境外航线达到103条，境外航线网络覆盖东盟十国和英国、意大利等19个国家及港澳台地区的59个境外城市，构建了“4小时8小时飞行经济圈”。

    海南邮轮游艇产业发展也取得新突破。在全国首创印发实施《中国（海南）自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》，创新实施“定点停靠，就近联检”口岸管理模式，2019年全省新增注册登记游艇188艘，出海人次约100万人次，游艇旅游消费新业态日趋成熟。“我们与中旅集团等中资邮轮企业积极对接，力争今年海南邮轮港口海上游航线试点落地实施。”省交通运输厅党组成员、副厅长李志强介绍。

    中医药服务贸易创新发展方面，确定海口市、三亚市、琼海市3个海南省中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设单位，先行先试、积极探索、特色发展，进行中医药服务贸易工作的探索和试点创新。

    此外，海口还开设“海口⇌莫斯科航线”，邀请俄罗斯客人体验中医药康养服务；国内中医老字号乾宁斋2019年入驻海口观澜湖，开设乾宁斋中医馆，接待了来自澳大利亚、德国、日本等十几个国家的近600名外宾，提供中医外治、食养、传统功法等多种中医治未病服务。

    “我们将继续努力推动中医药成为海南国际旅游消费中心建设的亮点，将中医药打造为对外开放的窗口，为海南自由贸易港建设作出应有的贡献。”省中医药管理局局长徐清宁表示。