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2020年7月3日 星期
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奠定自贸港法治体系基础
海南允许境外商事调解机构参与自贸港商事调解

    省人大常委会法制工作委员会副主任严冬峰指出,《条例》明确规定建立国际商事纠纷多元化解机制,完善国际商事纠纷案件集中审判机制,利用国际商事仲裁、国际商事调解等多种方式解决纠纷。

    值得一提的是,《条例》还允许境外商事调解机构参与自贸港商事调解。严冬峰认为,这实现了制度创新。《条例》构建的多元化商事纠纷解决机制,是海南自贸港法治体系的重要组成部分,为完整构建自贸港法治体系创造了良好开端。今后,在进一步完善多元化商事纠纷解决机制过程中,海南将以专业性、权威性、国际性和公信力为追求目标,着力打造国际商事审判、国际商事仲裁和国际商事调解的海南自贸港品牌。

    据海南高院审判委员会专职委员皮修雁介绍,目前,海南法院设立了第一涉外民商事法庭和第二涉外民商事法庭,对涉外民商事纠纷进行集中管辖,海南法院将不断探索,参照国际惯例、国际做法同更多境外商事调解机构开展合作,为中外当事人提供更加完善的服务。

    多元化解商事矛盾纠纷

    省司法厅一级巡视员王河山说,瞄准自贸港建设和人民群众的新需求,我省各级司法行政机关积极探索推进商事和行业性、专业性调解组织。据统计,目前,我省共成立国际商事调解中心3个,行业性、专业性调解组织97个。

    日趋丰富的商事和行业性、专业性调解组织的成立,为我省多元化解纠纷工作“添柴加火”。王河山指出,在商事调解组织领域,我省聘请境外和国内具有较强专业知识水平人员担任调解员,在制度设计上与《新加坡调解公约》保持有效衔接。在医疗、旅游、交通事故等行业性、专业性调解组织引入保险机制,推行“第三方调解+保险赔偿”模式;与巡回法庭、保险公司等部门协调联动的调解机制,推进矛盾纠纷多元化解。

    王河山对全省司法行政机关按照《条例》要求,积极推动商事调解和行业性、专业性调解工作创新发展充满信心。将依托“12348”海南法网开通网络调解平台,将具备条件的商事和行业性、专业性调解组织入驻“12348”海南法网,实现商事和行业性、专业性矛盾纠纷在线咨询、申请、预约、调解、司法确认“五位一体”服务,铺就一条及时高效解决纠纷的快速通道。

    一张蓝图干到底。王河山说,根据海南自贸港建设发展需求,司法行政机关将立足自贸港重点园区司法需求,推动商会、行业协会、民办非企业等单位在经济开发区、高新园区和重点市县成立国际商事调解中心;同时积极指导商务、知识产权等有关部门,在投资贸易、电子商务、知识产权等领域逐步建立行业性、专业性调解组织。

    《海南省多元化解纠纷条例》将于下月起正式施行。《条例》的出台,为化解纠纷、优化营商环境、服务和保障海南自贸港建设提供了坚实的法治保障;允许境外商事调解机构参与自贸港商事调解,更是实现了制度创新。《条例》构建的多元化商事纠纷解决机制为完整构建自贸港法治体系创造了良好开端。

    □本报记者 高潮

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