（上接第一版）符合条件的可依法不予行政处罚或免予罚款处罚，通过书面告知、责令整改等加强行政指导，并对整改效果进行监督检查，形成监管闭环。对于拒不改正或者改正后短时期内再次违法的，依法予以严惩。

    在生产经营风险清单方面，针对各市县行业分布特点，聚焦高风险业态、高风险行为、高风险主体，逐项梳理生产经营风险隐患，制定《市场监管领域企业生产经营主要风险点及监管防控措施清单》，配套实施风险防控应对措施。落实市场监管部门风险分级管控和生产经营单位隐患自主排查双重防控制度，加强全生命周期风险管理。

    《方案》提出，要防范市场准入退出风险、食品药品安全风险、重要产品和特种设备风险、市场交易秩序风险等“四种风险”，实施公平公正监管、包容审慎监管、信用分类监管、重点领域监管、科学智慧监管等“五类监管”。