重点提示

    为实现2020年海南百姓“小病不进城、大病不出岛”、人人享有基本医疗卫生服务的目标，省政府投入23亿元，围绕健康需求和基层医疗卫生服务短板，针对群众最急迫、最需要解决的问题，着力深化改革基层医疗机构人事制度、更新卫生院医疗设备、强化人才队伍建设等，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设工作。

    □撰稿/高永芳

    大力优化基层卫生机构就医环境

    海南省卫生健康委员会坚持“五统一”的工作思路，打破行政区划界限，以服务人口配置基本公共服务资源，合理调整基层医疗卫生机构布局，加快基层卫生院的建设与改造。据省卫健委基层卫生健康处处长潘文利介绍，省政府共开展1279个基层医疗卫生机构、72万平方米业务用房和周转房建设，社区卫生服务机构从174家增加到213家。

    同时大力改造卫生院，改善医疗环境，翻新卫生院老旧建筑，引进全新医疗设备，统一购置大三件（全自动生化分析仪、DR、彩超）、小三件（全自动血液细胞分析仪、尿液分析仪和十二导联心电图机）、急救五件（呼吸机、洗胃机、吸引器、便携式彩超、心电监护仪），共计1529件医疗设备以及基层医疗机构信息管理系统建设。目前，全省每个乡镇有1所政府建的标准卫生院、每个行政村有1所标准卫生室。

    全面落实“三个一百”人才培养项目

    基层卫生机构不仅要造好房子，更要配好医生，强化人才队伍建设，让医生愿意到农村工作。我省实施基层卫生人才素质提升“三个一百”项目，每年定向招聘乡村医生100名、基层学历提升100名、乡医轮训100名。去年，选派80名院长赴省外进行为期1个月跟班挂职锻炼，对100名骨干医师进行高血压、糖尿病和结核病专科培训和约200名医护人员进行健康管理师考前培训，对801名村卫生室人员和357名基层卫生机构护士进行培训。全省17641名基层卫生人员完成在线业务学习平台注册，15145人参加在线考试。

    针对基层医疗机构招人难的问题，省卫生健康委员会改革编制管理办法，市县卫生健康行政部门结合服务人口、床位和使用需求统筹管理和调剂使用编制、管理空编，不再核定到具体单位；市县出台《“县属乡用”“乡属村用”工作方案》，采取“县招乡用、乡招村用”。据潘文利介绍，目前省编办向基层医疗卫生机构新增加编制1378个，儋州、五指山、琼中、屯昌、白沙、临高等6个市县已完成“县属乡用”“乡属村用”招聘183人；五指山计划招聘60名，报名人数超过400人，打破了以往招聘无人问津的状况。近年，卫生系统开展“县属乡用、乡属村用”人才工作激励机制改革工作经验做法被《人民日报》等多家党媒推荐报道。

    今年上半年，利用支援湖北医务人员培训的基层师资力量对全省基层医务人员完成全员培训，提高基层医务人员对新冠肺炎的防治能力。同时，采取理论和实践结合的办法，举办四期高级临床医师培训班，进一步提高基层医务人员对高血压、糖尿病、结核病、呼吸系统疾病等的防治能力。

    我省基层医疗卫生机构标准化建设工作开展顺利，预计于2020年底，我省将建成基层卫生服务网络完善、基础设施全面达到国家标准要求、服务流程优化、服务能力满足人民群众基本医疗卫生服务需求的基层卫生服务体系，为加快海南自由贸易港建设提供健康保障。