本报7月27日讯（记者臧会彬）为规范海南省设施农业用地管理，促进现代农业健康发展，近日，海南省自然资源和规划厅会同省农业农村厅印发了关于规范设施农业用地管理 促进现代农业健康发展的通知》（下称《通知》）。《通知》鼓励企业节约用地，对采取多层建筑从事规模畜禽和水产养殖，附属（配套）设施用地比例可适当提高。

    《通知》从设施农业用地内涵和范围、用地规模、优化管理、使用程序和强化服务监管五个方面阐述了海南省设施农业用地管理的要求。为防止随意扩大设施农业用地范围，明确“属于经营性的粮食存储和加工、屠宰和肉类加工、农机农资存放和维修等场所；农产品加工、仓储和销售等场所；以农业为依托的休闲观光度假场所，各类农业园、农庄中涉及建设餐饮、住宿、会议、展销、大型停车场以及工厂化农产品加工、科研、展销等用地”，必须依法依规按建设用地进行管理。

    《通知》明确生产设施用地规模根据作物种植和畜禽水产养殖生产需要，按照农业行业标准合理确定。明确作物种植附属（配套）设施用地按“工厂化作物栽培”和“规模化农业种植”区别，其中“工厂化作物栽培附属（配套）设施用地规模控制在设施农业项目总用地面积的5%以内，最多不超过10亩”。规模化农业种植附属（配套）设施用地规模按照不同种植面积确定。

    《通知》进一步明确结合大型畜禽养殖企业实际情况，明确了“多层建筑”为建筑高度不超过24米，建筑层数控制在六层以下。鼓励企业节约用地，对采取多层建筑从事规模畜禽和水产养殖，附属（配套）设施用地比例可适当提高，其中畜禽养殖最多不超过45亩、水产养殖最多不超过30亩；《通知》增加了“必要的管理用房用地”；明确允许使用永久基本农田，但要控制在设施农业项目总用地面积的10%以内，最多不超过20亩。

    同时，《通知》要求优化设施农业用地管理。加强设施农业用地服务和监管措施，明确提出做好与之前政策衔接，妥善处理历史遗留问题的要求。目前，全省新增设施农业用地备案率不足20%，尚未备案的须在2020年9月30日前完成备案手续。