近日，《智慧海南总体方案（2020-2025年）》印发，围绕海南在国家战略总体布局中的“三区一中心”发展定位，发挥海南改革开放试验田先行先试的政策优势，全面引入新理念、新模式、新机制、新应用，充分运用先进技术和前沿科技，打造“数字孪生第一省”，引领支撑海南自由贸易试验区和自由贸易港实现高标准建设、高质量发展。力争至2025年，智慧海南基本建成。

    □本报记者 龙易强

    建设国际信息通信开放试验区

    “智慧海南”是海南发挥后发优势、实现弯道超车、驱动经济高质量发展的重要支撑。建设国际信息通信开放试验区是智慧海南总体架构中最重要的内容。

    在建设国际信息通信开放试验区中，海南将打造泛在接入、泛在感知、泛在标识、泛在计算、泛在智能的新一代信息基础设施；建设高水平光纤宽带网络，构建高速便捷的国际信息通信能力；超前布局5G、物联网、人工智能、工业互联网、云计算等新型基础设施，完善边缘计算、超级计算中心建设，全面提升“数字新基建”体系化支撑能力。

    《智慧海南》指出，在推进5G通信网络建设中，要落实5G网络配套需求，结合电力供给侧结构性改革，降低5G用电成本，推动公共资源开放、转供电改造等工作。推进海南省5G站址规划编制，制定5G建设规划和实施方案。以应用为突破，结合博鳌亚洲论坛、智能网联汽车、智慧旅游、智慧医疗、智慧教育等项目工程和垂直行业应用，推进5G精品网络建设。加快建设5G低频广域覆盖网络，实现城区外“一张网”覆盖。探索5G网“一号接入、异网漫游”运营模式。

    构筑开放型数字经济创新高地

    在构筑开放型数字经济创新高地方面，《智慧海南》明确，要聚焦产业数字化和数字产业化两大主攻方向，加快数字经济和实体经济深度融合，做好海南经济体系提质增效大文章。加快推动新型工业、特色农业、海洋经济、航运物流、金融、会展等优势产业数字化转型，不断壮大以互联网为核心的数字产业集群，着力营造宽松便利的开放化营商和创新创业环境，促进海南产业经济多元化发展。

    其中，为推动优势产业数字化转型，海南将以智慧园区为抓手发展新型工业。依托洋浦、海口、澄迈、三亚等地重点产业园区，推进基础通信网络优化和5G部署。探索基于“一张图”的园区智慧管理运行、经济分析调度新模式。推动政企数据双向流通共享和大数据应用，探索数据市场化运营。开展基于数字孪生的智慧园区试点建设。落实“一园一策”，完善“法定机构+市场主体”运营服务模式，推动园区市场化开放运营。引导园区企业加快内网IPv6改造，探索建设智慧产线、智慧车间和智慧工厂。推动船舶制造、航运、石化等重点行业研究部署工业互联网平台，推动产业链协调发展。

    建设海南省级智慧大脑

    《智慧海南》提出，要加快提升海南省、市一体化数据整合、治理和应用服务能力，构筑大数据资源“聚通用”枢纽。强化共性技术赋能和协同应用支撑能力，超前构建“数字孪生第一岛”、全岛运行“领导驾驶舱”。探索建立市场化可持续运营体系，建立健全标准规范和安全防护体系，保障智慧海南可持续创新发展。

    在建设海南省级智慧大脑方面，推动海口、三亚地市城市大脑建设，加快城市治理、环保水务、应急指挥等领域创新应用。依托海南省数据大厅，建设海南省级综合运营管理中心（海南省智慧大脑），对接各地市级运营管理中心和城市大脑。基于海南省智慧大脑推动全省各地区总体态势、运行管理、综合服务、分析决策、重大项目等“一屏感知”，提升突发应急状况下全省跨层级、跨部门决策智慧和资源调度能力。

    同时，打造海南省应用服务“统一窗口”。以海南省市民云服务平台为总平台，全面对接海口、三亚、儋州、琼海、文昌等市民云平台，整合各类政府公共服务网上受理渠道，建设入口统一、分级管理的“统一服务窗口”。升级完善海南政务服务APP，加强各类移动办事服务入口统筹整合，简化优化移动办事服务流程，打造“指尖上的政府”。加快各市县12345分平台建设，统一接入海南省12345总平台，构建海南省统一便民综合热线服务体系。