美国国务卿迈克·蓬佩奥定于25日在外访中东期间向共和党全国代表大会远程致辞，支持现总统唐纳德·特朗普竞选连任。

    蓬佩奥参与党派政治活动不仅打破美国现代国务卿的相关惯例，还违反他自己给国务院工作人员立下的规矩，因而招致抨击。

    “打脸”又破例

    共和党大会24日至27日举办，蓬佩奥定于25日晚向这场大会远程致辞。他23日通过社交媒体推特预告本次讲话，24日开始为期5天出访，首站以色列。

    多家媒体24日曝光的一份7月24日由蓬佩奥发送给美国海外使领馆的国务院非涉密电报显示，蓬佩奥要求所有国务院工作人员遵守有关政治活动的联邦法规，包括“占用个人时间以及在联邦工作场所以外地点”举办的政治活动。美联社报道，蓬佩奥向共和党全国代表大会远程致辞是“无视他自己所作警告”。

    民主党籍国会众议院外交委员会主席埃利奥特·恩格尔24日在一份声明中说，依照国务院律师一贯解读，蓬佩奥打算发表的讲话“将违反政治活动的法律限制”。恩格尔指出，国务院法律顾问办公室去年12月的一份备忘录写道：“总统任命并由参议院确认（担任公职）者甚至不能参与政党会议及其相关活动。”备忘录至今仍可在美国务院网站上查阅。

    曾为共和党籍前国务卿康多莉扎·赖斯工作的律师约翰·贝林格告诉路透社，国务院有禁止高级别官员出席党派活动的传统，尽管那样做并不违反《哈奇法》。美国《政治报》也说，共和、民主两党国务卿有避免介入党派议题的惯例。美联社指出，以往多名国务卿特意选择在两党大会期间外访，避开大会。

    狡辩不“越界”

    美国国务院辩解说，蓬佩奥以个人名义向共和党大会致辞，“不占用国务院资源，国务院工作人员不参与筹备讲话或安排蓬佩奥亮相……不承担任何相关开支”。

    但按照德新社的说法，即便讲话相关开支不占用美国国务院预算资金，蓬佩奥中东之旅依然被视作“背景”，而这场公务出行用的是纳税人的钱。

    一名不愿公开姓名的蓬佩奥身边人士告诉美联社，讲话稿已由包括国务院法律顾问在内的4支律师团队审核，以确保不违反操守准则。这名知情人士说，讲话视频会在耶路撒冷录好，于25日晚共和党大会的黄金时段播放。

    美国有线电视新闻网指出，蓬佩奥可能利用的一处法律漏洞是条文对“出席”的界定。鉴于视频系提前录制，蓬佩奥这样做是否算“出席”共和党大会尚有商榷空间。

    明显“政治化”

    知情人士告诉美联社，蓬佩奥可能会利用讲话吹捧特朗普的中东政策，特别是近期促成以色列和阿拉伯联合酋长国达成关系正常化协议。

    在美国犹太民主党人委员会主席哈莉·索伊弗看来，蓬佩奥选择在耶路撒冷发表讲话凸显特朗普将美以关系政治化的企图。美联社报道，特朗普上任以来就巴以问题出台多项偏袒以方政策，赢得保守派以色列人、美国犹太人欢心，对美国福音派基督徒这一共和党关键“票仓”也颇具吸引力。

    民主党人恩格尔指出，蓬佩奥这样做不仅服务于特朗普的政治利益，也出于其个人政治目的。按照《政治报》的说法，蓬佩奥任国务卿以来多次在支持共和党的活动上讲话，还频繁利用在美国国内出差的机会前往他的政治大本营堪萨斯州和选举关键州艾奥瓦州。这让外界认为，他本人有意竞逐总统。

    美国智库威尔逊中心高级研究员阿伦·戴维·米勒曾出任6名国务卿的中东事务顾问，他认为蓬佩奥可能是美国现代历史上“最政治化的国务卿”。米勒告诉路透社，特朗普和蓬佩奥把美国外交与本届政府的“政治利益”捆绑，甚至与蓬佩奥的“总统抱负”捆绑，这次讲话是他们实现目标的模式之一。

    海洋（新华社专特稿）