《海南自由贸易港建设总体方案》提出，到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总体达到国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。

    作为省会城市，海口主动对标，以超常规的认识、举措、行动取得创一流营商环境的实效，高质量高标准建设海南自贸港，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    □本报记者 邝晓霞 马誉嘉 整理

    营商环境对市场主体 磁场效应逐步显现

    截至2020年8月31日，海口市存量市场主体434062户，占全省41.02%。

    《海南自由贸易港建设总体方案》6月1日发布后，截至8月31日，新增市场主体30054户，同比增长19.39%，占全省38.08%。从国民经济行业分类看，教育业、金融业、水利、环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业大幅增长，其中教育业同比增长417.65%；金融业同比增长350%；水利、环境和公共设施管理业同比增长185.71%；租赁和商务服务业同比增长114.91%。

    审批提速

    举措

    全面推行“一张清单、一口受理、一次性告知、一网通办、一窗出证”的建设项目“一窗”受理机制。开辟“绿色通道”，优化审批流程，所有审批部门提前衔接预审、并联审批，每个环节原则上不得超过2个工作日，建设项目审批提速40%。

    成效

    文明东隧道前期审批手续共43项，涉及28个职能部门，不到60天完成，比计划提前180天。金盘科技数字化工厂一个月内解决用地、报建等问题，一年内建成投产。

    总部企业

    举措

    先后出台总部经济、互联网、金融、电子商务等40多项含金量极高的产业政策。

    成效

    吸引了阿里巴巴、字节跳动、大唐集团等知名总部企业相继在海口落地。截至目前，海口总部企业数量达到27家，占全省的65%。

    基础教育

    举措

    对标海南自贸港建设对人才的需求，开展多项教育制度集成创新，引进一批优质教育资源，助推海口教育高质量发展。

    成效

    北京师范大学海口附属学校、中国人民大学附属中学海口实验学校（小学部）、上海世外附属海口学校、海口哈罗学校等均已招生。

    椰城市民云

    举措

    以海口城市大脑为数据支撑统筹打造“一站式”线上公共服务平台——椰城市民云，将城市多类服务统一纳入平台，“一站式”满足市民多样化需求。

    成效

    已经整合了62家省市单位的472项公共服务，椰城市民云APP已成为海口市民、来岛游客、在琼企业不可或缺的政务服务掌上入口，目前注册人数突破172万人。

    社会文明

    举措

    培育和践行社会主义核心价值观，用先进模范引领风尚；大力开展文明旅游、诚信建设、移风易俗等活动；开展“四爱”卫生健康大行动。

    成效

    营造了良好的社会文明氛围；白龙北路街角闲置地变身小公园、侨中里快速路高架桥下空闲地蝶变动漫主题休闲娱乐街区。

    精准招商

    举措

    海口通过4·13、6·12、6·13、8·13等集中签约活动，精准招商，上门拜访企业60家以上，对接企业超过220批次。

    成效

    签约引进项目116个，产业主要涵盖现代服务业、高新技术产业、旅游业等。协议投资额410.78亿元。

    户籍新政

    举措

    海口市公安局实施省内外居民落户海口新政，明确租房居住在海口的省内外户籍居民可落户，取消办理夫妻投靠业务中“市外夫妻投靠需结婚登记满一年”的限制条件。

    成效

    外地居民落户海口更加便捷，各项人才引进配套服务不断加码， 吸引更多国内外市场主体、人才来海口投资兴业。

    法治建设

    举措

    铁腕扫黑、重拳除恶，相继开展声势浩大的禁毒三年大会战。

    成效

    社会治安环境明显改善。

    生态环境

    举措

    有序推进大气专项整治工作，加强环境监管、生态空间管控，深入推进“湾长制”试点。

    成效

    全市环境质量总体保持良好水平，为建设自贸港提供坚实的环境支撑。其中，今年1—7月空气质量位列全国168个地级市及以上城市第一；水环境质量总体良好；噪声环境质量符合国家标准。