□本报记者 赵汶

    日前，海南省第六届人民代表大会常务委员会公布了修订后的《海南省爱国卫生管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确了爱国卫生工作的意义、机构与职责，并就环境卫生治理、疫情与病媒生物预防控制、健康促进与监督、法律责任等内容作出规定。据悉，《条例》将于2020年11月1日起施行。

    参加爱国卫生活动人人有责

    《条例》指出，任何单位和个人均有义务参加爱国卫生活动。任何个人都应当自觉维护公共卫生和卫生设施，搞好工作场所、家庭卫生和室外环境卫生。

    县级以上人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划及乡村振兴战略规划，推进卫生（健康）城市、村镇建设，编制实施卫生（健康）城市、村镇发展规划，把卫生（健康）纳入国土空间规划、建设、治理的全过程。

    各级人民政府应当加强卫生（健康）基础设施建设，组织开展创建卫生（健康）城市、村镇等活动，改善城乡卫生（健康）环境，提高城乡总体卫生（健康）水平。

    加强旅游景区等环境卫生治理

    《条例》规定，各级爱卫会应当组织协调有关部门和单位，加强旅游景区、风景名胜区、墟集以及城乡结合部等的环境卫生治理。

    村（居）民委员会应当组织发动社区居民，开展经常性的环境卫生大扫除活动，清理农贸市场、背街小巷、城中村、城乡结合部、窗口单位、居民区等重点区域的卫生死角。

    公共厕所应当合理布局，方便群众，加强管理，符合卫生标准。景区、公园、文化体育场馆等公共场所和宾馆、饭店、娱乐休闲场所等社会服务单位的厕所应当在对外服务时间免费向公众开放使用，任何单位不得擅自关闭或者无故停用。

    各级人民政府应当有计划地组织建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理；鼓励新建和改造厕所使用绿色环保材料和新型技术，鼓励运用互联网技术，提供厕所定位导航、信息发布和接受公众投诉等服务。

    预防和制止未成年人吸烟

    《条例》要求，饲养动物应当依法进行疫病检疫免疫。需要进行疫病强制免疫的动物，未经免疫不得饲养。

    在城市市区范围内不得饲养、繁殖、携带、经营大型犬和烈性犬等犬只。犬只等动物禁止进入室内公共场所和人口密集区域，导盲犬除外。市、县、自治县人民政府根据实际情况，建立养犬登记制度，规范养犬行为。

    禁止在室内公共场所和公共交通工具内以及学校、幼儿园、医疗卫生机构等特殊场所吸烟（含电子烟）。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。

    预防和制止未成年人吸烟（含电子烟）。禁止向未成年人出售烟草制品或者电子烟。

    坚持“四早”措施做好疫情防控

    《条例》规定，疫情防控工作应当坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，保障人民群众生命安全和身体健康。

    加强基层社区网格化管理，做好防控工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、消毒等工作，必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。

    商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所，公园、旅游景区、运动场所，图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所，应当作为重点场所加强防控。

    养老机构、福利院、监所、精神卫生医疗机构等应当作为重点机构加强防控。老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等人员应当作为重点人群做好个人防护。

    各级人民政府应当组织全社会采取以环境治理为主，化学防制为辅的病媒生物综合预防控制措施，消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物，消除病媒生物孳生条件；加强可导致重大传染病类虫媒的防制工作，采取综合措施有效防止虫媒传染病的传播与流行。