□本报记者 邝晓霞

    “十三五”期间，海口不断适应新形势，实现新突破，创优营商环境，一个个大项目启动、一批批知名企业落地，成为令人振奋的记忆。

    如今，海口加快培育发展以旅游业、现代服务业、高新技术产业“三大领域”为支撑的开放型、生态型、服务型产业体系，开放热潮扑面而来，兴业新风处处洋溢。

    抢抓开放发展之“机”

    进入新时代，海口抢抓发展机遇，以全新的开放意识，推动城市发展驶向“快车道”。2019年，海口落实免签新政，新开通9条国际航线，出入境旅客增长22%。柬埔寨驻海口总领事馆开馆，成为新中国成立以来首个驻琼领事机构。成功举办中国（海南）国际入境旅游营销大会、第十二届海口—东盟国家驻广州总领事馆对话会等国际性活动，国际友好城市增至41个。

    为提升招商引资、引进外资、总部企业服务专业化水平，2019年，海口成立国际投资促进局，是以制度创新为核心，在探索开放型经济发展新机制、新模式、新途径上的重要突破。

    园区是落实中央赋予政策、推动实体经济发展的重要平台和载体，是高质量发展的根基所在。海口把园区作为发展实体经济的主战场，近年来，不断推进重点产业园区高水平开放、高质量发展。2018年7月，海口综保区获批跨境电子商务综合试验区，意味着海口外贸迈入“跨境电商时代”。2019年，海口综保区进出口总值排名全国综合保税区26名、较上年提升32位。2020年8月，海口高新区申报的“立法推行重点园区极简审批改革”项目获得第一届“海南省改革和制度创新奖”一等奖。

    积蓄开放发展之“势”

    在海口投促局的组织下，不久前，润贝航空科技股份有限公司与海口江东新区管理局正式签约，公司董事长刘俊锋表示，海口之行最深刻的感受是政府的周到服务，从前期沟通到落户只用了一个月时间。

    良好的营商环境是推动经济高质量发展的重要保障。2019年，海口深入开展营商环境评估评价，制定实施优化营商环境行动计划。建立制度创新项目库、无税不申报等5项成果入选全省制度创新案例。持续深化“放管服”改革，“一窗受理”事项达93.8%，建成全市一体化在线政务服务平台，“一网通办”能力显著提升。商事主体全程电子化登记，实行企业极简注册注销。

    为做好开放型经济工作，海口积极搭建沟通交流平台，关心关爱投资客商，着力帮助企业客商解决实际问题。今年7月2日，海口举行了一场别开生面的优化营商环境工作联席会议，63家企业与政府各职能部门面对面、摆问题、谈建议。

    在海南自贸港建设背景下，海口全市上下正通过努力，凭借便利的区位优势、得天独厚的生态环境和一流的营商环境，逐步走向世界舞台，为推动跨越式发展而奋斗。 

数说开放型经济

    ●对外贸易：2016年，外贸进出口总额258.18亿元，2019年，进出口总额331.38亿元。

    ●外资：2019年，新设外资企业162家，同比增长74.2%。合同总投资额463亿美元，同比增长1403%；合同外资额432亿美元，同比增长1992%。实际利用外资额6.72亿美元，同比增长164.0%。

    ●招商：2019年，举办系列招商活动，签约引进项目137个，协议投资521亿元。引进欧绿保集团（亚洲）有限公司、德国皇家生物科技公司、香港英基环球集团等19家外资企业。

    ●总部经济：吸引阿里巴巴、字节跳动、大唐集团等知名总部企业相继落地。截至2020年9月底，总部企业数量达到27家，占全省的65%。

    ●人才：2019年，落实“百万人才进海南行动计划”，吸引各类人才落户1.8万人、占全省的68%；办理外国人工作许可1040人、居留许可4434人。

    ●审批：2019年，推出企业秘书、建筑工程施工许可告知承诺审批，工程建设项目审批事项从96项减至66项，政府投资、一般社会投资项目审批用时分别压缩到72个和55个工作日。

    （本报记者 邝晓霞 整理）