一流园区是海南自贸港压茬推进的重要载体，是擎起高质量发展大旗的“主战场”。

    今年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）对外发布，标志着海南自贸港建设正式启航。6月3日，海南自贸港11个重点园区同步挂牌，海口江东新区、海口国家高新区、海口综合保税区、海口复兴城互联网信息产业园等位列重点园区行列，成为大胆试、大胆闯、自主改的试验田和改革开放新高地。半年来，海口各重点园区以“一天当三天用”的干劲，以超常规的认识、举措、行动和实效，把园区打造成高质量高标准推进海南自贸港建设的示范区，为海南自贸港建设顺利开局谱写靓丽新篇章。

    新理念：创新引领发展

    对江东新区寰岛学校来说，免除水土保持补偿费，不仅减轻了负担，更为项目建设按下“快进键”。作为全省首个免除水土保持补偿费的园区，江东新区明确以水土保持区域评估代替单个项目评估，将园区内总部经济集聚区等六个组团统一编制水土保持方案，实施重点片区控制性详细规划内入区项目免除水土保持补偿费。

    “闯”字当头，勇当先锋，成为江东新区越发鲜明的发展底色。在江东新区临空经济区，金鹿公务海南公务机维修基地（MRO）开展首次湾流公务机高级别（6C）定检工作，标志着海南首家公务机MRO正式运营，推动海南公务机维修产业快速发展；注册在江东新区的交银国际科创盛兴QFLP股权投资基金，9998万美元资本金已到位，标志着海南自贸港首支QFLP（合格境外有限合伙人）基金进入实质运营全新阶段……

    创新背后是自我革新，江东新区持续推进“放管服”改革，上线运行特别极简审批系统，包括区域评估代单项评估、规划代立项、企业告知承诺、审批改备案等方面内容，通过精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，进一步提高审批效率，促进区内政务审批营商环境不断提升。

    围绕招商引资和项目建设过程中的难点堵点痛点，海口国家高新区建立“企业秘书”制度，为企业提供365天×24小时的全生命周期全流程服务；建立“极简审批+承诺备案制+事中事后监管机制”，将项目开工前审批速度提升到90%以上，平均建设投产时间缩短为18个月，力争打造全省项目落地最快园区。

    新作为：创一流营商环境

    一流的营商环境，吸引一流的企业；一流的企业，带来一流的发展。

    11月13日上午，海南自由贸易港建设项目（第四批）集中开工活动举行，海口主会场设在高新区的长江润发海灵药业研发生产基地项目现场，这让长江润发集团总裁郁霞秋倍感振奋，“海南加快推进自贸港建设，为企业带来了新的发展红利，投资海南就是投资未来。”

    作为中国民营企业500强，长江润发集团非常看好海南的发展。郁霞秋说，企业将以项目落地为契机，通过“一流设计、一流建设、一流管理、一流业绩”，以“争当抗感染药物领域全国前三甲”为目标，立足海南，面向全国，走向国际，力争铸就医药产业新高地。

    当天，海口国家高新区共有海灵药业研发生产基地等7个重点项目参加海南自由贸易港建设项目（第四批）集中开工活动。目前，高新区在建工地项目塔吊80台，机械设备372台，施工人数5651人，初步形成塔吊林立、快马加鞭、大干快上的发展局面。

    让海口综合保税区工委书记、管委会主任陆敏格外激动的是，在今年中国绿公司年会会场，海南海丰航运有限公司举行了开业揭牌仪式，标志着中国最大的民营航运公司正式落户海口综保区，助力海南打造世界级航运中心。

    中国企业家俱乐部理事、海丰国际董事局主席杨绍鹏对海口一流的营商环境连连点赞。《总体方案》刚公布不久，陆敏就多次带队到企业，与企业进行密切沟通，敲定招商引资相关事宜，让企业投资没有后顾之忧。“我们非常看好海南自贸港的巨大发展机遇，海丰国际航运集团经过细致考察，最终选择落户在海口综保区，从洽谈到落户，仅用时2个多月。”杨绍鹏说，他对企业在海南的发展前景充满信心。

    新格局：构建高质量发展高地

    以项目建园区，以园区聚产业。海口聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业，加速引进优质重点项目，培育壮大高质量产业，推动构建产业发展新高地。

    海口综合保税区紧抓自贸港建设机遇，结合自身特殊的政策优势，利用国际国内两个市场、两种资源，大力发展保税加工、保税物流、保税服务，培育了以金盘智能科技、康宁光通信、中和药业为代表的高新技术企业，中旅、中免、国投、国机、厦门国贸、新西兰高培乳业、福建陆地港等多家央企和知名民企先后落户园区。

    海口复兴城互联网信息产业园副总经理马亮告诉记者，复兴城加快西海岸互联网基地建设，有序开展离岸数据中心、国际金融、数字文创、网红直播孵化等业务，广泛运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术，力争今年园区企业实现营收300亿元。目前，复兴城吸引超过900家企业注册，包括阿里巴巴、字节跳动、爱奇艺、普华永道等知名企业，构建海口互联网产业发展高地。

    海口国家高新区管委会主任刘立武介绍，园区创新探索形成“一区七园”多元化产业格局，重点发展以医药健康为主导的高新技术产业、高端低碳制造产业、新一代信息技术产业和现代服务业。《总体方案》发布以来，在谈的重点产业项目340余个，新增市场主体1327家；挂地29宗，面积1648亩；新开工产业项目31个，合同对赌总投资额63.3亿元；1-10月，固定资产完成42.6亿元，同比增长37.4%。

    逐梦自贸港，奋进新时代。海口将坚定不移贯彻新发展理念，融入新发展格局，突出制度集成创新，持续深化“放管服”改革，创新园区管理、要素供给、项目储备、公共配套等体制机制，持续优化园区营商环境，全力将园区打造成全市高质量发展增长极。

    □本报记者 曹马志

    数说园区“成绩单”

    江东新区

    15项政务服务事项实现“秒批”，396项审批事项可以“掌上办”，将社会投资类项目全流程的审批时限压减至12个工作日。中石化、中国银行等9家名企区域总部入驻起步区，今年前11月新增企业近3000家，截至目前，江东新区内企业数达6556家。

    高新区

    《总体方案》发布以来，洽谈重点产业项目340余个，新增市场主体1327家，新开工产业项目31个，合同对赌总投资额63.3亿元；1-10月，固定资产完成42.6亿元，同比增长37.4%。

    综保区

    支持和鼓励智能制造、跨境电商等外贸新业态发展，培育以金盘智能科技、康宁光通信、中和药业为代表的高新技术企业，中旅、中免、国投等央企和知名民企先后落户。上半年，马村港海关共监管海口综保区跨境电商申报清单33万单，货值1.5亿元。

    复兴城互联网

    信息产业园

    今年1-9月，园区企业营业收入300亿元，税收20亿元。园区目前注册企业2100多家，今年6-9月企业新增900家。龙头企业占比20%，高新技术企业68家，外资企业59家，93家企业获得超过25亿元的社会资本投资。