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“一站式”智慧送达 让司法审判跑出“加速度”
 

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2020年12月7日 星期
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龙华区法院制度创新助法院审判质效提档升级
“一站式”智慧送达 让司法审判跑出“加速度”

    “您好,您有个龙华区人民法院的传票要送达……”龙华区法院一站式文书送达服务中心送达专员符芳茗的话音刚落,一旁的同事开始在电脑上点击鼠标,一份法律文书即刻发送到当事人的邮箱或手机短信里,等当事人签收完成回执,整个送达完成,用时仅几分钟。当事人还可以选择窗口预约、司法专邮、外出送达、公告送达等5种模式。在龙华区法院,送达工作在“智慧一站式送达服务平台”完成。

    2019年11月8日,龙华区一站式文书送达服务中心揭牌成立,开启智慧“一站式”送达模式;2020年11月18日,在2020全国政法智能化建设技术装备及成果展上,龙华区法院“智慧一站式送达服务平台”赢得全国瞩目,荣获“智慧法院”优秀创新案例奖。龙华区全省首创的“审送分离”送达新模式,助力法院审判质效走上“快车道”,让群众司法获得感持续增强。

    □撰稿/毛雨佳 蔡莉

    A

    全省首创“审送分离”智慧送达新模式

    龙华区法院内一处办公场所挂着“一站式文书送达服务中心”的牌子。12月4日下午,10多人在门口排队领取法律文书。一站式文书送达服务中心负责人朱慧说,每天有七八十人来预约窗口领取法律文书。送达服务中心设置有电话送达组、电子送达组、外出送达组等,配有13名工作人员。电话送达组的送达专员符芳茗每天的工作就是给当事人打电话,工作量不小。

    这是龙华区法院“一站式”智慧送达模式的冰山一角。2019年11月8日,龙华区法院“一站式文书送达服务中心”挂牌成立。据龙华区法院审管办主任赵越介绍,依托中国联通大数据及其服务,送达服务中心围绕审判团队,做好每个案件中每一位当事人的司法文书送达,主动与当事人沟通,确认当事人身份、送达地址,引导送达方式,固定送达证据等,为每一个案件自动生成一份送达报告,供存卷归档。

    通过建立电话沟通,实现窗口预约、电子送达、司法专邮、外出送达、公告送达、委托送达等6种送达方式为一体的集约化送达模式,建立集录音、视频、照片、送达回证、送达地址、送达报告等于一体的“智慧一站式送达服务平台”,实现送达工作线上线下全流程智能化操作,率先在全省开启“审送分离”集约化、智能化、规范化的智慧送达新模式,保障送达程序,缩短送达时间,提升审判质效。

    B

    智慧送达破解“送达难”

    分管审判事务管理工作的龙华区法院党组成员、审判委员会专职委员朱庆雄说,龙华区法院的收案量居全省法院之首,随着法院案件逐年增加,案件“送达难”问题越来越成为法院审判效率提高的瓶颈。

    以前,龙华区法院法律文书的送达由审判团队自行完成。审判团队收案后,需要自行排期、打印庭前程序性材料、自行通知当事人来院领取或自行填写邮件进行邮寄送达,如海口市区的当事人要求上门送达的,由书记员交至法警队进行上门送达。

    这种传统送达模式的弊端在于,一是在案件量大的情况下,审判团队不能及时对新收案件进行送达,造成案件积压;二是由于龙华区法院办公条件有限,法庭紧张,部分审判团队收案后在未联系当事人的情况下直接排期,对于送达失败的案件需要重新修改开庭日期,进行二次排期、二次送达、公告等,增加了很多工作量,导致审判周期拉长,影响案件审判质效;三是大部分案件由各审判团队自行邮寄送达,对于邮寄送达耗时长、无效送达多的情况长期缺乏统一管理,不仅增加了法院办案成本和审理周期,还使得法院每年因送达程序问题引起的再审案件比例较高。

    现在,龙华区法院实现“一站式”智慧送达后,立案庭或审判团队只需在送达服务平台“一键点击”提交需送达的案件材料,送达服务中心就提供案件排期、庭前程序性材料打印、送达、全程跟踪、耗时提醒、生成送达结果报告同步回传下载反馈至法官团队等全流程服务。

    C

    送达“加速度” 促进审判质效提速

    原告海南某工程有限公司诉被告海口某装饰材料有限公司买卖合同纠纷一案,2020年11月17日上午10时,送达服务中心领取案件后立即和被告进行了电话沟通,经被告同意电子送达后,迅速完成案件的排期、材料打印和电子送达任务创建、发送工作,被告于11时进行签收,送达服务中心于11时10分完成电子送达回访后立即联系原告来法院领取材料。17日下午3时,原告律师来法院签收材料成功,下午4时送达服务中心向审判团队反馈送达结果,整个庭前送达在一天内便全部完成。

    送达服务中心启用后,这样的送达速度每天在龙华区法院上演。据统计,送达服务中心经过一年多的运行,文书送达合格率100%,文书送达周期平均为7.84天,窗口及电子送达占比43.13%,成功率81.77%,为法官减轻60%以上送达等事务性工作。

    截至2020年10月31日,送达服务中心电话联系27440人,电话呼叫27420次;窗口预约来院领取8361人次,成功来院8014人次,成功率95.85%;电子送达3343人次,成功2318人次,成功率69.34%;窗口领取和电子送达占比52.82%,成功率80.52%。同时,邮寄送达占比由原来的50%下降至目前的36.99%,极大地缩短了送达周期。

    送达提速后,在给当事人提升司法获得感的同时,最大程度上减轻了法官、书记员的送达负担,有效缩短了案件送达时长,提高了审判质效。对此书记员熊进感同身受,现在他从繁重的送达辅助事务中解放出来,能更专注地辅助法官做庭审工作,当事人也能更快地完成诉讼,让公平正义早些到来。

    朱庆雄说,多年来,龙华区法院始终坚持以人民需求为导向,面对逐年持续增长的办案压力,积极探索向科技要生产力,着力推进智慧法院建设,致力于制度创新,率先在全省推行“一站式”文书送达集约化、社会化,实现让数据多跑路、让群众少跑腿,推进“一站式”诉讼服务建设。

    下一步,龙华区法院将继续深入贯彻党的十九届五中全会精神,积极推进人工智能、大数据、云计算等现代技术在审判领域的深度运用,促进审判体系和审判能力现代化,逐步构建现代化诉讼服务体系,为海南自贸港建设和龙华区经济社会健康发展提供有力司法服务和保障。

    编辑:郑曼尼 校对:郭崎

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