□王陛佳

    乡村振兴是党的十九大提出的一项重大的战略性决策部署。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。党的十九届五中全会再强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。自我省实施乡村振兴战略以来，全省乡村面貌有了很大改善、乡村经济有了长足发展，但要贯彻落实好十九届五中全会精神，还需进一步加强和全面推进乡村振兴工作。笔者认为，要全面推进乡村振兴还需处理好以下几个关系。

    提高认识与自觉行动关系

    认识是行为的导向和动力，只有提高认识，才能增强行动的自觉性。因此，各级组织、广大干部群众，要进一步提高对全面推进乡村振兴重要性和必要性的认识。全面推进乡村振兴是贯彻落实好十九届五中全会精神的实际行动，是新时代“三农 ”工作的总抓手、新动力，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年奋斗目标 ”的必然要求。同时要在充分认识重要性和必要性的基础上，提高政治站位，增强行动的自觉性，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到实施乡村振兴工作上来，以实际行动践行树牢“四个意识 ”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    认识脱贫攻坚与乡村振兴关系

    脱贫攻坚是乡村振兴的基础性工程。全面推进乡村振兴，必须坚决打赢脱贫攻坚战。因而，在脱贫攻坚进入冲刺的关键阶段，各级党组织、广大干部群众要进一步坚定信心、压实责任，确保贫困群众全部脱贫；全面实现农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，要做好预防返贫工作，持续巩固和提升脱贫攻坚成果，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总要求，拓宽思路、对标对表、全盘谋划，既布好局、起好步，又走好路，在全面推进乡村振兴的道路上勇往直前。

    处理好外力与内力关系

    外力助推是各级党委、政府、各类组织、社会力量在全面推进乡村振兴中给予的帮助和支持，解决人力、物力、财力等方面的不足和困难。驻村乡村振兴工作队员的工作，是最直接、最具体的外力助推，要充分发挥策划者、宣传者、组织者和实践者的作用，帮助指导各村级组织作好总体谋划，制定好全面推进乡村振兴的规划、计划和应采取的措施，画好全面推进乡村振兴的线路图。外力帮扶是外因，而外因只有通过内因才能发挥效应。农民群众是全面推进乡村振兴的主体和生力军，各村级组织要在外力帮扶的基础上，激发广大群众的内生动力，增强主动性和自觉性，帮助农民群众增强机遇感、责任感、使命感和紧迫感，当好乡村振兴的开拓者和实践者，积极参与乡村振兴各项工作。

    协调好硬件与软件关系

    全面推进乡村振兴，硬件建设要硬，硬件建设主要是完善基础设施，把“五网”设施建设作为乡村振兴的突破口，完善道路、饮水、电力、通信等设施；深入开展乡村人居环境整治，提升村容村貌；积极推进农村厕所革命，建设健康的农村社会环境。软件建设不能软，软件建设主要是培育和践行社会主义核心价值观，积极组织开展文明村庄、文明家庭、文明农民活动评选，健全公共文明服务体系，破除丑恶陋习，养成良好的文明习惯；要加强法律法规宣传教育，引导村民遵纪守法，维护农村社会稳定；要在农村深入开展个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德教育，养成良好的道德行为习惯；要建立和完善“三农”工作制度体系，并坚持严守制度执行纪律，在制度面前人人平等。

    平衡好人才培养与产业发展关系

    各级党组织要把人才培养纳入乡村振兴的重要内容，在引进人才的同时，注重培养本地人才。要通过学习培训、学历教育、创新职称评定等多种方式，培养爱农业、爱农村、爱农民的“三农”工作人才队伍。要建立培养、配备、管理、使用机制，让各类人才大施所能、大展才华、大显身手。各级党组织要充分发挥人才的作用，主动帮助指导农民群众，根据自身环境优势、地理位置、个人特点特长，发展产业。

    认识加强领导和党建引领关系

    全面推进乡村振兴，各级党委、政府必须全面加强党的领导。要进一步加强农村基层党组织建设，巩固和发挥农村基层党组织领导的作用，完善村级组织配套建设；要加强农村党员队伍建设，培养高素质的党员队伍，在乡村振兴工作中做好表率。做好党建引领，就是要引领广大人民群众，提高政治站位，充分认识乡村振兴的重要性，在思想上和行动上积极投入乡村振兴工作；就是要引领基层组织加强农村社会治理，建设整洁、有序、安全、文明的农村环境；就是要引领农民群众调整农业产业结构，增加农民收入；就是要引领基层组织健全和创新党组织领导、充满活力、管理有序的村民自治管理体系；就是要引领党员干部解决重点难点问题，确保乡村振兴各项工作落到实处。（作者系中共海口市党委党校原副校长）