省高级人民法院

    2020年工作回顾

    一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将党对人民法院工作的绝对领导贯穿始终、落在实处

    全面落实从严治党主体责任。以党建引领促进人民法院工作。省高院和省一中院在省直机关“党建创新引领工作创优大赛”中分别荣获一、二等奖。

    二、全力防控新冠肺炎疫情，努力为疫情防控大局和复工复产提供有力司法保障

    全力保障疫情防控大局。依法坚决迅速打击危害疫情防控相关犯罪。

    全力服务复工复产。坚决贯彻中央、省委“六稳”“六保”和复工复产的决策部署，及时制定出台《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业渡过难关的八项措施》等文件。开通涉疫情案件审理“绿色通道”，加大案件调解力度。

    三、充分发挥审判职能，为蹄疾步稳推进海南自由贸易港建设保驾护航

    深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“新一轮禁毒三年大会战”。全年全省法院一审审结黑恶势力犯罪案件191件1559人，深入推进“打伞破网”“打财断血”，依法审结涉黑涉恶“保护伞”案件25件35人。在“新一轮禁毒三年大会战”中，继续保持严打态势，审结毒品犯罪案件1078件1915人。

    全力打造法治化营商环境。继出台服务保障民营经济健康发展20条措施后，又制定了《海南法院为“促投资、保投资”提供司法服务和保障的意见》。优化投资者司法服务绿色平台，为来琼投资者免费提供司法征信查询、裁判文书、典型案例、政策法规、预估投资风险等服务，让投资者来琼投资更便利、更安全、更有信心，这一创新做法入选自由贸易港制度创新案例。

    坚决扛起司法担当，有效防控重大风险。

    四、注重制度集成创新，深入推进海南自由贸易港法院建设

    加快推进司法制度集成创新。去年4月，我省2020年第一批6个自由贸易港制度创新案例中，海南法院入选2项。

    以超常规举措建成海南自由贸易港知识产权法院。《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，在省委、最高人民法院及各方大力支持下，省高院以超常规措施加快推进筹建工作，仅用不到6个月的时间完成一系列筹建工作。

    五、坚持以习近平法治思想为引领，稳步提升审判执行工作质效

    高效高质完成全年审判执行任务。2020年全省法院受理各类案件248324件，审结231370件，结案率为93.17%。全年诉前调解29835件，诉中调解27804件。

    六、坚持以人民为中心的发展思想，持续深化司法为民

    推进利民便民举措全覆盖。大力开发网上跨域立案、视频开庭、网上信访、12368热线等信息化系统，8家法院建成24小时自助法院，被人民群众称为“不下班的法院”。

    真心真情办好民生案件。加大对妇女、儿童、老年人合法权益保护，审结婚姻家庭案件7616件。依法保障广大劳动者合法权益，审结劳动争议案件4994件，及时为农民工追回劳动报酬1.81亿元。审结破坏环境资源类案件490件，判令恢复生态林地500余亩，补种树木2万余株。为困难当事人减免缓交诉讼费9082万元，发放司法救助金1559万元。

    七、坚持全面从严治院，切实加强队伍建设

    着力加强司法廉洁建设。深入开展审务督察和司法作风专项整顿工作。

    八、主动接受各方监督，努力提升司法水平

    人大代表、政协委员提出的11件意见建议全部按时办结。以制度创新保障检察监督。大力推进司法公开四大平台建设，全年公开裁判文书5.5万余份，庭审直播3.2万余场，及时回应社会关切。

    2021年工作安排

    ①切实提升服务大局能力，进一步提高服务水平。

    ②切实提升政治建设能力，进一步把牢政治方向。

    ③切实提升改革创新能力，进一步破解改革难题。

    ④切实提升司法为民能力，进一步实化为民举措。

    ⑤切实提升拒腐防变能力，毫不放松地狠抓廉洁司法。

    ⑥切实提升公正司法能力，进一步弘扬公平正义。

    省人民检察院

    2020年工作回顾

    一、聚焦服务大局，保障一流营商环境建设

    依法履职抗战疫情。从快办理涉疫案件，起诉各类妨害疫情防控犯罪124人。办理医疗废弃物处置、野生动物保护等领域公益诉讼案件9件。

    护航重大项目建设。实现11个自贸港重点园区派驻检察工作站全覆盖，全力服务重大项目建设，精准提供法律咨询和帮助1268次。

    服务民营企业发展。起诉职务侵占、侵犯知识产权、挪用资金等破坏营商环境犯罪146人。

    助力加强风险防控。起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱等破坏金融管理秩序犯罪122人。

    强化生态环境司法保护。起诉破坏生态环境犯罪711人，其中涉野生动物保护犯罪308人。

    扎实推进反腐败斗争。全年受理监察机关移送职务犯罪205人，起诉195人。查办黑恶势力“保护伞”15人。

    二、注重社会治理，服务全国最安全地区创建

    依法严惩各类刑事犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪8542人、提起公诉13540人。

    深入推进扫黑除恶清零攻坚战。全年共起诉涉黑涉恶犯罪1891人，依法起诉123个涉黑涉恶组织。

    全力打好新一轮禁毒三年大会战。建立毒品案件专办组，加强毒品案件法律监督，追诉毒品犯罪漏罪55人、漏犯17人。全年共批捕毒品犯罪767人、起诉1255人。

    三、强化检察为民，助推改善人民生活品质

    未成年人司法保护更加用力。严厉打击侵害未成年人犯罪，起诉985人。对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救方针，依法不批捕407人、不起诉257人，对655名涉罪未成年人开展帮教，帮助返学191人、就业145人。

    服务乡村振兴更加有力。起诉恶意欠薪等犯罪22人，帮助538名农民工追回940.1万元“血汗钱”。共向311名刑事被害人及其近亲属发放司法救助金439.1万元。

    四、加强法律监督，维护执法司法公平正义

    做优刑事检察。加强刑事审判监督，最高检在海南召开刑事抗诉工作现场会，向全国推广我省经验。

    做强民事检察。深入开展虚假诉讼专项监督。

    做大公益诉讼检察。共立公益诉讼案件1219件；向法院提起诉讼43件，一批损害公共利益的问题得到整治。省检察院就开展“守护海洋”公益诉讼工作在全国作经验介绍。

    五、深化改革创新，促进检察工作高质量发展

    全面提升检察质效。全面落实认罪认罚从宽制度，共审结案件8816件12846人，适用率81.1%。

    全面深化智慧检务。开展“不见面”远程提审3372次，远程审判622次，网上办案1123件，线上办案成为海南司法工作又一创新亮点。

    六、持续强基固本，打造过硬检察队伍

    强化政治建设。通过学习教育，干部思想作风大转变，政治素养明显提升、干事创业更有激情。一年来，全省检察机关77个集体、191名个人受到省部级以上表彰奖励。

    强化作风建设。对最高检巡视反馈意见挂图作战、逐项销号，整改效果得到充分肯定。严格落实防止干预司法“三个规定”。严格运用监督执纪“四种形态”，会同派驻纪检监察组建立全面从严治党工作协作机制，制定司法办案廉政风险防控意见，开展专项整治。

    强化素能建设。加强案例指导，省检察院发布典型案例131件，全年共有15个案件入选最高检典型案例。

    2021年工作安排

    1

    以更高站位加强政治建设。更加自觉把党的绝对领导落实到检察工作各方面、全过程，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

    2

    以更实举措服务自贸港建设。尽全力为自贸港建设营造最安全、最公平公正的法治化营商环境。

    3

    以更强力度推进平安建设。严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出犯罪。

    4

    以更大决心强化业务建设。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    5

    以更高标准推进制度建设。扎实推进执法司法制约监督体系改革和建设。

    6

    以更严要求加强队伍建设。打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。

    （本报记者 陈敬儒 整理）