本报2月23日讯（记者陈晓洁）23日，海口市市场监督管理局发布《食品生产许可事项试点实行承诺即入制办事指南》。《指南》明确试点改革范围，除食盐、保健食品、婴幼儿相关食品等特殊食品外，生产地址在海口市辖区内的申请人申请食品生产许可（含食品添加剂）发证、延续、许可变更（含迁址，设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项变更，生产条件发生变化）等事项，试点实行承诺即入审批。

    《指南》明确，“承诺即入制”审批非强制执行，由申请人自主选择是否进行“承诺即入制”审批。对于不选择“承诺即入制”审批的，将按照法律法规等有关规定实行行政审批，并实施“零跑腿”“容缺受理”等改革措施，优化审批流程，压缩审批时限，从法定的20个工作日压缩到10个工作日，让申请人不需要跑腿就能办成事。

    《指南》提出，对于已被正式列入政府拆迁范围的、长期停产的、近三年内因食品安全受到行政处罚或正立案查处的，以及存在其他失信行为的申请人，在申请办理发证，延续换证，许可范围、生产条件变更等许可时不得采取“承诺即入制”审批。

    此外，为防止冒用他人名义套取许可证的行为，采取“承诺即入制”审批必须法定代表人（负责人）到场，并查验身份证明。若法定代表人（负责人）因特殊原因确实无法到场，也可采取远程视频验证等便民方式，以确保是当事人真实意思的表示。