2020年，海南自贸港建设蓬勃开展，打造对外开放新高地。2020年是极度不平凡的一年，龙华区法院交出了一张不平凡的成绩单，共获得国家级表彰6次，区级以上表彰32次。

    围绕“如何更加有力地服务海南自贸港建设、如何建设与海南自贸港相适应的人民法院”工作主线，龙华区法院积极践行以人民为中心的发展思想，狠抓执法办案第一要务，各项工作取得新发展。全年共受理各类案件33695件，结案29456件，结案率87.42%；人均收案602件，结案527件，人均收结案数是全省法官人均收结案数的两倍多，居全省第一，创历史新高。

    □撰稿 毛雨佳

    A

    坚持公正司法  维护社会公平正义

    推动建设更高水平的平安龙华。龙华区法院去年共审理刑事案件697件1240人，审结677件1060人，结案率97.13%。依法从严从快惩处涉疫情防控违法犯罪案件3件，法检“两长”利用远程庭审当庭宣判全省首例虚假销售口罩诈骗案；顺利完成扫黑除恶“清零”攻坚任务，审结涉恶案件6件25人；全力投身新一轮禁毒三年大会战，审结毒品案件106件176人；加大对暴力犯罪和侵财犯罪的打击力度，审结故意伤害犯罪63件96人，盗窃犯罪123件162人，合同、电信网络等诈骗犯罪95件125人；维护交通秩序，审结危险驾驶犯罪117件117人。

    服务经济社会持续健康发展。龙华区法院共审理民商事案件18706件，审结15893件，调撤率36.15%，服判息诉率81.78%。倡导公序良俗，维护社会和谐，妥善审结婚姻家庭、继承、相邻关系、物业纠纷、交通事故、劳动争议等涉民生案件5219件；服务保障法治化营商环境建设，审结金融借款、民间借贷、买卖纠纷各类合同案件2946件；助推房地产市场规范健康发展，审结房屋拆迁安置补偿、商品房销售、建设工程等案件1628件。

    监督行政机关依法行政。龙华区法院共审理各类行政案件551件，审结494件。落实全省法院行政案件异地管辖改革，审结美兰区行政案件446件，结案率90.1%；积极服务海南自贸港建设，依法审理涉江东新区打违拆违诉讼案件29件；注重化解社会维稳风险，审结包括专项征收案在内的行政非诉案件203件；拓展行政审判职能，应邀为海口市综合行政执法局授课，促进行政机关规范执法。

    切实发挥审判监督指引作用。龙华区法院坚持依法纠错，共审结再审案件13件，其中改判7件；审结执行异议案件335件，结案率100%；发挥院庭长办案引领作用，院庭长办理案件15025件，占全院案件数的44.59%；加强对重大、疑难、复杂案件的审判监督，召开审判委员会议12次，讨论案件35件；召开专业法官会议29次；强化审判流程管理，实行审判监督动态月报制度，将审判质效指标纳入绩效考核体系，倒逼法官能动司法。

    B

    以人民为中心  向切实解决执行难目标迈进

    龙华区法院全年办理执行案件13321件，占全市基层法院的41.21%，结案11974件，结案率89.89%，执行到位金额9.85亿元，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率93.29%。全年纳入失信被执行人名单73人，利用“今日头条”弹窗发布规避执行被执行人28人，限制高消费7057人，拘留25人，限制出境3人，移送拒执罪3件。林某拒执案入选海南法院2019年度十大典型案例。

    指挥中心着力优化分工，专业团队助力质效提升。龙华区法院发挥执行指挥中心管理监督职能，实现执行事务性工作集约化办理，基本做到了执行工作统一指挥、统一管理、统一协调，极大提升执行工作质效。持续推进执行团队建设，3个快执团队收案4189件，结案4045件，结案率96.56%；不动产处置小组收案859件，结案453件，拍卖成交1.35亿元；刑事涉财产部分执行团队收案649件，结案644件，结案率99.23%，实现简案快速办理，繁案精细办理，类案归并办理，确保规范高效办案。

    专项行动服务“六稳”“六保”，善意执行维护经济稳定。龙华区法院全年开展“雷霆攻坚”、服务“六稳”“六保”专项执行行动10次，执结大量骨头案；加大涉黑恶势力刑事裁判涉财产部分案件、违法占用耕地类行政非诉案件、大标的案件等执行力度，尤其为涉民生案件开设绿色通道，立案、执行、发放案款一律优先，共办理涉民生案件520件，执行到位1484.15万元。疫情期间“零接触”办案，保护胜诉当事人合法权益的同时，推行“留水养鱼”司法政策，最大限度降低对企业生产经营的影响。据统计，疫情期间龙华区法院以“留水养鱼”的方式促成79家企业111宗案件达成执行和解，标的价值超过1.58亿元。

    C

    推进制度集成创新  服务自贸港建设大局

    进一步推进民商案件快慢分道。龙华区法院创新保全、鉴定集约化服务模式，完善标准，优化联动，服务审判团队；出台《民商事案件繁简分流、速裁工作实施细则（试行）》,拓宽速裁庭简案收案范围，为实现公平正义提速，共受理速裁案件6094件，结案5622件，结案率为92.25%。速裁庭法官最高收案1079件，人均收案1016件，人均结案937件。

    完善“一站式”多元解纷机制。龙华区法院强化诉源治理，落实“分调裁审”机制改革，推动在线调解平台建设应用，加快审判管理系统与调解平台对接，为当事人提供在线咨询评估、调解、确认、分流、速裁快审等“一站式”解纷服务，在全省法院诉服质效评估2.0考核工作中长期名列前茅；持续加强与龙华区五镇六街司法所的沟通协作，全年受理司法确认案件466件，参与、指导司法所进行书面调解1128件，口头调解1241件，构建便民高效解纠机制；做好道交纠纷集中管辖试点工作，继续推动与交警部门、各人民调解委员会建立交通事故案件“三位一体”联动工作机制，加强“道交一体化”平台运用推广，提高办案质效，全年受理交

    通事故案件4579件，同比下降37.39%，其中司法确认案件1806件，诉前调解2249件，诉前分流率88.56%。

    升级“一站式”诉服中心。龙华区法院健全立体化诉讼服务渠道，打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心；巩固立案登记制改革成果，97%的案件能在20分钟内完成立案手续；配备专人引导使用自助立案设备；积极推广“海南移动微法院”和跨域立案服务，推动电子诉讼服务向移动端发展，全年受理网上立案申请1138件，跨域立案28件。

    扎实做好防疫及扶贫工作。龙华区法院第一时间成立党员先锋队，组织干警496人次协助挂点社区防疫。扎实开展扶贫攻坚工作，院领导带头下村帮扶，增强贫困户自我发展能力；龙泉法庭与龙泉镇积极配合落实好扶贫工作，帮助10户贫困户实现脱贫，体现脱贫攻坚战中的“法院担当”。

    D

    自觉接受各方监督  践行司法为民宗旨

    自觉接受各方监督。龙华区法院主动向区人大汇报工作，顺利通过区人大对法院审判监督工作专项检查；配合监察机关对法院工作人员进行监督；认真落实检察长列席同级法院审判委员会会议制度，邀请检察长列席审委会6次；扩大人民陪审员参审范围，陪审员参审案件7377人次；加强与新闻媒体互动，接受舆论监督，畅通民意沟通渠道；接待当事人来信来访170件次，引导当事人合理行使诉权，促进争议实质性化解。

    确保司法开放透明。龙华区法院认真贯彻“谁执法谁普法”工作理念，多渠道宣传民法典，拍摄庭审、普法节目6期，组织法制宣传活动6次；大力推进司法公开四大平台建设，通过手机短信自动推送案件流程节点，依法保障当事人的知情权；直播庭审2790场次，累计225.78万人次观看；裁判文书上网8218篇，上网量全省第一；举行法院开放日活动，邀请公职人员、学生旁听庭审6次237人，零距离感受阳光司法；选派业务骨干担任5所学校法治副校长，送法进校园。

    升级便民利民服务。疫情期间，龙华区法院推动导诉、立案、交退费、保全、庭审等全部诉讼事务网上办、掌上办，努力实现当事人诉讼“零跑腿”，共集中退费1162.63万元；规范诉讼费减、免、缓程序，积极保护弱势群体诉权，共对2259件案件的困难当事人减免缓收诉讼费22.6万元，体现司法的人文关怀；加大司法救助力度，对31件案件的53名困难申请人发放司法救助金104.38万元，切实将司法为民落到实处。

    E

    加强综合能力建设  全面提升队伍素质

    加强党的建设。龙华区法院以党的政治建设为统领，坚持“抓党建带队建促审判”，通过“三会一课”、支部书记上党课、主题党日活动、党务工作专题培训班深化理论学习，提高政治站位；通过“青年大学习”、主题团日活动、“龙法青团”青年之家等多种形式巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。在机关党委的带领下，工青妇全面发展，院团总支被评为“2019年度海口市五四红旗团支部”。

    加强司法能力建设。龙华区法院采用庭审语音识别、“法信”智能推送等应用，为法官办案提供智能辅助；加强干警业务学习培训，重点学习民法典，提高专业素能；在年度全省法院优秀裁判文书评选中获优秀组织奖，5篇文书获奖；积极调研服务审判，被省高院评为“2017—2019年度《特区法坛》优秀集体”；一名同志调研论文获评“全国法院第三十二届学术讨论会三等奖”。

    持之以恒正风肃纪。龙华区法院积极配合最高院、省高院开展审务督察专项整改整治及市委第十一轮巡察工作，对发现的问题立整立改，进一步提高制度建设和办案能力水平；贯彻落实“三个规定”，严防“干预司法”行为，确保每一起案件都经得起法律和历史检验；严格落实“一岗双责”，让失责必问成常态，进行领导干部谈话提醒12人次，打好“预防针”，筑牢“反腐墙”。