据央行官网消息，近日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》（下称《意见》），从支持跨境贸易投资自由化便利化、完善海南金融市场体系、扩大海南金融业对外开放、加强金融产品和服务创新、提升金融服务水平、加强金融监管防范化解金融风险等六个方面提出33条具体措施，全方位支持海南金融业发展。

    《意见》强调，要坚持服务海南自贸港建设的原则，围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位，推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆。

    《意见》指出，针对邮轮游艇等海南特色产业，重点支持邮轮游艇产业集聚园区和相关公共服务配套设施建设。建设区域文化和旅游金融服务平台，完善产业金融服务体系。鼓励保险机构加强创新，围绕环境、农业、旅游、健康、养老等领域，研发适应海南需求的特色保险产品。鼓励绿色金融创新业务在海南先行先试，支持国家生态文明试验区建设。同时，支持科技金融发展，推动发展海洋科技；支持海南加快发展航运金融、船舶融资租赁等现代服务业；推广文化、体育和旅游产业专项债券，优化文化、体育和旅游产业融资结构，逐步降低融资成本。

    《意见》明确，鼓励境外金融机构落户海南，支持设立中外合资银行；借鉴国际经验和通行做法，探索制定适合再保险离岸业务的偿付能力监管政策；支持符合条件的外资机构在海南依法合规获取支付业务许可证；允许已取得离岸银行业务资格的中资商业银行总行授权海南自贸港内分行开展离岸银行业务。

    《意见》提出，要构建金融宏观审慎管理体系，加强对重大风险的识别和对系统性金融风险的防范；依托资金流信息监测管理系统，建立健全资金流动监测和风险防控体系；支持海南设立金融与破产专业审判机构，集中审理海南金融与破产案件。

    《意见》的出台，极大地提振了海南金融业发展的信心、拓宽了海南金融业的发展空间。中国银行海南省分行国际业务负责人杨苇玲表示，《意见》的出台给予在琼银行业机构极大的鼓舞和信心，为银行业创新发展注入新活力，中国银行将运用好政策红利，全面开拓自贸港各项金融业态。

    交通银行海南省分行国际业务负责人彭寿波表示，交通银行将充分利用《意见》所给予的政策，发挥离岸业务优势，加大金融创新，更好地服务市场需求。

    “《意见》支持力度空前，境外人员可投资海南各类金融机构发行的各类理财产品，将为海南自贸港吸引众多境外资金，极大地丰富海南自贸港的投资者客户群，为自贸港各行业建设提供强有力的资金来源支持。”中信期货海南分公司总经理苏仲博说，支持符合条件的境外金融机构在海南全资拥有或控股参股期货公司，也将为我国期货行业的发展、大宗商品定价权、大宗商品贸易带来基础支持。

    据了解，《意见》的出台基本确立了金融支持海南全面深化改革开放的“四梁八柱”，有助于弥补海南金融短板、夯实海南金融基础。海南大学金融学系教授孙建军表示，《意见》的发布为金融政策与制度框架下的各项金融政策实施细则的出台提供了基础与前提，将推动金融在海南全面深化改革开放进程中发挥更重要的作用。

    （撰稿/郑曼尼 陈国权）