1927年琼崖四二二事变后，整个琼崖笼罩在白色恐怖之中。但琼崖共产党人并没有被吓倒、被征服、被杀绝。四二二事变时，中共琼崖地委主要领导成员和大部分党员，在革命群众掩护下，先后转移到各地农村，为琼崖的革命斗争保存了宝贵的革命力量。与此同时，有些县在撤退中把武装力量撤到农村，对国民党反动派的屠杀进行武装反抗，为后来创建工农武装队伍准备了条件。从此，琼崖党组织的工作重心开始从城市转移到农村，为探索新的革命道路而斗争。

    据“琼崖史志”微信公众号介绍，中共琼崖地委撤到乐会县第四区后，立即召开群众大会，揭露以蒋介石为代表的国民党反动派屠杀共产党人和革命群众的滔天罪行，号召人民继续坚持斗争。此后，逐渐恢复了中共琼崖地委领导机关的工作。

    在革命斗争处于危急关头，中共广东区委为了加强琼崖党组织的领导，派杨善集回琼指导工作。1927年6月，中共琼崖地委召开紧急会议。会议确定了琼崖党组织的当前中心任务：在政治上揭露蒋介石叛变革命、屠杀工农的罪行，继续宣传孙中山的“三大政策”，密切注意武汉国民政府的动向；在组织上迅速恢复和发展党的各级组织和革命群众组织；在行动上立即深入发动群众，收集枪支弹药，建立工农武装队伍，以革命的红色恐怖反抗反革命的白色恐怖。会议决定将中共琼崖地方委员会改为中共琼崖特别委员会（简称中共琼崖特委）。选举了委员，并成立军事委员会和肃反委员会。

    六月紧急会议后，在中共琼崖特委领导下，各级党的组织得到迅速恢复和发展。同时恢复和建立了一批区委和支部。琼崖各级党组织的迅速恢复和发展，保证了党对琼崖革命斗争的领导，为琼崖革命斗争的发展，创造了重要的条件。

    这次会议及时为琼崖革命指明了前进方向，鼓舞了琼崖人民的斗志，明确了恢复和发展党的组织，在农村建立工农武装，以革命武装反击反革命武装为当前中心任务，加速了琼崖共产党独立领导武装斗争的步伐。

    （本报记者高潮 整理）