如何精准摸清群众需求，切实为民办好实事解民忧？海口市美兰区扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，日前启动“百姓微实事”工作，在全市率先开展“人民群众公共需求普查”和“脱贫不稳定户及边缘易致贫户需求普查”，以“全民提议”形式，瞄准与城乡居民生活密切相关的老旧小区改造、乡村振兴等事项，有效解决群众生活中的痛点难点问题，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

    □本报记者 曹马志 通讯员 陈尾娇

    问需于民精准办实事

    “‘百姓微实事’是家门口的民生工程，是老百姓最期盼最关心最直接最现实的民生实事。”美兰区百姓微实事项目顾问吴海宁告诉记者，6月21日，美兰区启动首次“人民群众公共需求普查”和“脱贫不稳定户及边缘易致贫户需求普查”，将历时1个月，通过进入社区、村民小组的方式，广泛征求村（居）民急需解决的问题和建议。普查所得到的需求和建议，将经过归纳筛选后形成百姓微实事“需求库”和“项目库”，列出一批“我为群众办实事”任务事项清单，争取社会各界、爱心企业、社会组织和个人的认捐或市场化合作，有效推动解决实际问题。

    美兰区动员辖区15周岁以上村（居）民，通过全民提议、民主协商、全民投票的方式，确定实施一批群众关注度高、受益面广、急需解决的公共服务项目。这些项目分为工程建设、设备采购和服务采购三大类。其中城区街道社区侧重完善社区安全防护、健全社区文体设施、推动公共服务发展等方面，乡村重点围绕教育服务平台、文化服务平台等硬件建设和创新新时代文明实践、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等软件服务方面。

    据了解，此次微实事项目涉及美兰区辖区全部4个乡镇、9个街道，分为项目启动、项目征集、项目配额、项目认捐、项目推选（协商圆桌会）、项目投票、项目公示、落选项目集中回复、项目实施、项目评价10个步骤，计划投入500万元。目前，项目进入到全民项目征集阶段。

    百姓定实事政府做

    为了凝聚社会各界合力，美兰区注重发挥财政资金的杠杆引导作用，支持热心公益的企业、社会组织和个人参与捐赠、赞助、冠名，鼓励人大代表、政协委员、业主委员会、小区管理处、物业开发商、志愿者、各类社会组织和各部门“多元”参与的积极性。此外，邀请北京世界与中国研究所所长李凡教授、校友之家（深圳）发展有限公司执行董事吴海宁会长、北京语言大学项皓博士作为项目顾问，参与百姓微实事课题研究和指导。专家“智库”力量贯穿项目全过程。

    据介绍，美兰区社区参与式预算改革——“微实事”工作已持续开展4年，试点辐射越来越广，受益群众越来越多，被关注度越来越高。先后选取4镇9街61个村（居）作为试点单位，累计投入4660万元，以社区参与式预算改革为抓手，通过将民生事务的建议权和投票决策权下放到基层，以“全民提议、协商推选、全民投票、政府实施”的创新形式，变“政府定实事政府做”为“百姓定实事政府做”，高质量完成671个群众关注度高、受益面广、急需落地的公共服务项目，受益群众超过35万人。