7月21日，海南自贸港建设一周年金融政策实施效果新闻通气会在海口举行。中国人民银行海口中心支行、海南省地方金融监督管理局、中国银保监会海南监管局、中国证监会海南监管局、国家外汇管理局海南省分局在会上联合通报，自2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）发布以来，金融政策落地实施取得的丰硕成果。

    引进金融机构 推进政策落地

    随着海南自贸港吸引力的不断增强，一年来，金融业对内对外开放步伐不断加速，广发银行海口分行获批筹建，保险公司新增开业3家，新增证券期货公司分公司9家，新增1家公募基金管理公司分公司。新增私募管理人47家、备案私募基金214只、私募基金管理规模375.39亿元，较《总体方案》发布前分别增长85%、180%和158%。

    中国人民银行、国家外汇管理局2019年出台了支持海南自由贸易账户、外汇创新业务、贸易投资便利化等3个政策文件。2020年陆续出台支持海南自贸港建设改革创新、资金流动自由便利、贸易自由便利、投资自由便利等方面6个政策文件。2021年3月，中国人民银行等四部门联合印发《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，提出33项金融政策，确立了金融支持海南全面深化改革开放的“四梁八柱”。中国人民银行海口中心支行、国家外汇管理局海南省分局先后发布多份政策文件，稳妥推进海南自贸港金融政策落地实施，进一步激发市场活力。

    创新金融业务 优化融资环境

    海南中行落地全省首个跨国公司FT全功能资金池业务，为跨国公司便利打通境内外控股子公司资金融通渠道；海南农行成功办理全省首单新型离岸贸易及项下融资业务6605万美元，加快提升海南自贸港金融开放创新及贸易投资便利化；研发“乐城全球特药险（海南版）”，有效解决海南人民用药难、用药贵问题……《总体方案》发布一年来，银行业保险业深化改革创新，切实推动海南自贸港银行业保险业稳步发展、金融改革创新亮点频现。

    这一年来，海南自贸港贸易投资便利化自由化稳步提升，其中落实货物贸易服务贸易外汇便利化政策，便利化水平得到进一步提升；适应市场新形态的跨境投资管理需求，跨境投资双向渠道不断拓宽；落实跨境融资便利化试点政策，优化融资环境完善金融基础设施功能，持续改善自贸港金融服务；全国首创开展资金流信息监测系统建设，资金流动风险防控持续优化。

    金融服务民生 聚焦园区建设

    2020年10月，海南省普惠型补充医疗保险“惠琼保”推出，该产品打破传统商业保险年龄限制、差异化定价和既往症不可投保等常规惯例，对于减轻患者医疗费用负担、提升海南市民药品可及性、有效防止因病致贫因病返贫具有积极意义。

    《总体方案》发布以来，金融服务民生能力不断增强。除了“惠琼保”，海南交行发行海南自贸港首支债务融资工具；海南银行在全省率先推出安居型住房开发贷款；发挥保险在完善工程质量风险保障机制方面的作用，推动海南首单建筑工程质量潜在缺陷保险落地；助力“海南省高层次人才商业健康团体保险”项目落地，为各层级人才提供包括重疾和意外补偿、医疗费用给付、就医优先服务等多方面的综合健康保险保障。

    为支持重点园区建设，各金融管理部门积极引导银行保险机构加大对重点项目、重点园区的信贷支持力度，为重点园区高质量发展提供金融支持，并邀请专家为重点园区及银行保险机构做好政策辅导，为重点园区与银行保险机构搭建金融服务对接平台，使金融服务水平、质量进一步提升。       （郑曼尼）