本报7月29日讯（记者曹马志）海口美兰华杰图书批发中心法人代表周介民没想到，7月27日从美兰区政务中心办事窗口领取了这张综合许可证，就可实现开业。

    这张特殊的综合许可证就是《出版物经营行业综合许可证》。“综合许可证会标注企业的行业类别、主体名称、法人代表等基本信息，还可以通过二维码集成多个证件，扫码就能看到电子版的营业执照、出版物经营许可证等行政许可信息。”海口市市场监督管理局美兰分局行政审批办主任冯宗坚说，美兰区日前在出版行业率先推行“一业一证”改革，实现“一业发一证，准入又准营”。

    “我们调研发现，一些行业在不同程度上仍然存在‘准入不准营’问题。部分企业拿到营业执照并不代表可以开门营业。为了办齐其他许可证，还需要一次次排队、一次次填表。”美兰区政务中心窗口工作人员吴天史说。

    美兰区“一业一证”改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业，改变以往涉及多部门审批、多事项申请及多张许可证办理，推行“一单告知、一表申请、一并审批、一证准营”，向企业发放一张载明相关行政许可信息的“行业综合许可证”。

    美兰区政务中心主任覃丽君介绍，目前该区“一业一证”改革首个试点选在出版行业推行。“一业一证”改革后，通过事项整合、流程再造、信息共享等方式，实现三证合一，承诺办结时间从原来的11个工作日压缩到4个工作日，申请材料较改革前减少40%，办事环节压缩50%。

    下一步，美兰区将以“拿证即开业”为目标，探索手续更简、环节更少、成本更低、效率更高的行业准营新模式，逐步将更多与企业群众关系密切的行业纳入“一业一证”改革，进一步优化营商环境。