7月下旬,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“‘双减’政策”)正式发布。在学科类校外培训被全面压减的大背景下,“双减”政策会对方兴未艾的体育培训行业产生什么样的影响?体育培训机构将会面临哪些机遇和挑战?带着相关问题,记者采访了一些业内人士和有关专家。
业内人士看好体育培训业长远前景
根据国家统计局在2020年底发布的数据,体育教育与培训行业在2019年的总产出为1909.4亿元人民币,在同年的体育产业总产出中占比为6.5%。与2015年247.6亿的数据对比,体育培训行业在“十三五”期间实现了跨越式增长。
“双减”政策的落地给很多学科类培训机构带来较大冲击。但是,受访的业内人士和专家普遍认为,对于属于非学科类的体育培训行业而言,文件的出台从长远看是一个利好。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮说,《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》印发,国家大力推动学校美育、体育工作,这次的“双减”政策对于前面两个文件的落实会起到促进作用。
清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉认为“双减”政策出台后体育培训行业会继续保持普遍上升的发展态势。
东方启明星篮球俱乐部创始人靳星透露,“双减”政策出台之后,已经有投资人与俱乐部接触。
围棋在线教育机构爱棋道创始人王煜辉表示,像围棋这样的智力项目,一直是国家鼓励发展的项目。在学科类培训受限的大背景下,这些具项目很可能会受到部分重视学习成绩的家长群体的垂青,在未来仍有较大的市场增长空间。
“双减”新政或推动体育培训机构“提质升级”
“双减”政策还提出,要对参与课后服务的非学科类校外培训机构建立评估退出机制,对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构,坚决取消培训资质。此外,文件还要求通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
王煜辉表示,预收费是目前体育培训机构获取现金流的最重要的方式。一旦有关方面对这方面加强监管,将对机构的运营能力和抗风险能力提出更高要求,整个行业的经营门槛和合规成本会被抬高。在短期之内,这会给一些内部治理尚不完善的中小机构带来较大挑战。但是,从长远来看,新政有利于整个行业的健康有序发展。未来能在此行业生存的企业,一定是价值观、经营现金流、客户口碑都不错的企业,这也符合社会的整体利益。
足球培训机构爱踢客创始人李钊也认为,很多中小型体育培训机构对预付费模式的依赖性较强。一旦这块收紧,中小型机构的生存压力会增大,有可能导致教练员、场地租用、流转成本的溢价更高,短期内可能会出现一些无序竞争的情况,但是行业规范逐步建立起来之后自然会回归正轨。
专家建议加大对体育培训行业监管和服务力度
王雪莉表示,一方面体育培训行业整体前景被普遍看好。另一方面,近几年也出现了一些体育培训的负面舆情,机构欠费、跑路的情况时有发生。
王雪莉认为,由于体育培训行业近些年发展速度很快,行业监管还不到位,既存在监管主体缺位、管理有空白的情况,也存在多头管理、企业负担比较重的情况。
马亮认为,在引进非学科类校外培训机构参与课后服务的过程中,政府部门既要做好监管,也要做好服务。
他说:“‘双减’政策强调了教育的普惠性,背后是治理资本的无序扩张,涉及教育公平的问题,对于体育类培训也是同样的道理。有些体育项目教练、场地费用比较贵,那么在引入校外机构参与的时候需要加强政府补贴的力度,比如根据课程量、培训人次进行财政补贴等,这样来激励更多的优质机构参与提供服务。同时,也要对这些机构进行考核,对那些做得规范、培训质量高的机构,形成正向激励。”
王雪莉表示,遴选符合要求的体育培训机构参与课后服务是一件好事。一方面,这可以为优秀体育培训机构创造了新的服务场景。另一方面,学校在遴选培训机构的时候,会比家长的了解更全面、更深入。将来那些运营规范、体系完善,高质量的体育培训机构会迎来很好的发展机遇。
(据新华社电)