本报9月23日讯（记者陈歆卓）记者从海口市创业小额贷款担保中心获悉，为纾解返乡创业农民工缺少反担保条件造成的“贷款难”问题，市人力资源和社会保障局与邮储银行海口市分行积极联合开展“信用村（社区）”评定工作，获得授牌的“信用村（社区）”居民可免除反担保申请创业担保贷款。截至目前，我市已为12个村委会（居）授牌“信用村”称号，为99名返乡创业者提供1571万元免反担保创业担保贷款支持。

    创业贷款+信用村

    破解“贷款难”

    为破解“返乡农民工创业申请创业担保贷款由于难以满足反担保条件要求，获得金融扶持较少”的堵点问题，市人社部门与邮储银行海口市分行开展政银合作，积极推进信用社区建设，开展信用村（社区）评定工作。筛选产业突出、人口集中、新型农业经营主体活跃或属于政府重点扶持村（社区）、村内信用环境良好、资金需求旺盛、信用户达到一定数量、村民历史贷款记录良好的行政村，进行评估授信并授牌“信用村（社区）”。通过“创业贷款+信用村”创新推广方式，为“信用村（社区）”内的返乡创业农民工申请创业担保贷款免除反担保，解决贷款难、找反担保人难的问题。

    “目前的创业担保贷款政策中，对于反担保有一定要求。” 市创业小额贷款担保中心相关负责人介绍，创业者申请创业担保贷款，须由符合相应条件的党政机关、事业单位的在职干部进行信用担保，或以房产抵押作抵押担保。然而有担保能力且有意愿担保的人员较少，且农村集体土地性质的房产不属于合法抵押物，导致现实操作中经常出现担保难的问题，难以实现贷款需求，大大缩小了政策的惠及面。“‘信用村’评定工作开展后，‘信用村’内的创业者申请创业担保贷款无需再提供反担保，将切实解决部分返乡创业者的‘贷款难’问题。”该负责人介绍。

    创业贷款+创业服务

    带动“创业热”

    据介绍，目前已有秀英区石山镇施茶村委会、永兴镇永德村委会、东山镇东溪村委会；龙华区龙泉镇元平村委会、遵谭镇新谭村委会；琼山区三门坡镇红明居、新德村委会、友爱村委会，红旗镇墨桥村委会、龙榜村委会，大坡镇东昌居；美兰区三江镇苏寻三村委会等12个村委会（居）获授“信用村”称号。市创业小额贷款担保中心为12个村委会（居）内的99名返乡创业者提供了1571万元的免反担保创业担保贷款支持，直接带动236人实现就业。

    为更好发挥“创业贷款+信用村”对返乡农民工的带动作用，巩固工作成果，市创业小额贷款担保中心还在8个乡镇开展返乡农民工创业服务活动。活动大力宣传创业扶持政策，深入推广创业担保贷款、创业培训和一次性创业补贴等扶持政策，邀请相关专家解答农村创业者在生产经营中遇到的实际问题，引导返乡留乡农民工投入农业生产，促进返乡留乡农民工就地就近创业，形成创业促就业、创业助增收、创业奔小康的良好局面，助力乡村振兴“加速跑”。