沿着G98环岛高速从市区驱车30多公里，来到海口市龙华区新坡镇一栋破旧的老楼，龙华区法院新坡法庭就在这里办公，斑驳的外墙也掩饰不住司法便民利民的点滴。便民诉讼信箱、诉讼服务指南、远程庭审系统……这个管辖新坡镇和遵谭镇的法庭，下辖20个村委会，140个自然村，常住人口约6万人，现有包括1名庭长在内的10名工作人员。

    成立9年7个多月以来，新坡法庭始终践行司法为民的初心使命，把法庭真正办成群众家门口的法庭，为老百姓解决“急难愁盼”问题，将公正司法的光辉洒在广阔的农村大地上，换回群众的一次次司法满意度，赢得老百姓的信赖。

    □撰稿 邓 宇

    毛雨佳

    蔡 莉

    A 法治副校长全覆盖探索法治乡村建设

    9月30日，新坡法庭法官谢焕珺受聘为新坡仁里小学法治副校长，新坡法庭助理刘巧玲被聘为新坡中心小学法治副校长。一张张聘书的背后，是新坡法庭探索法治乡村建设的新征程，至今已完成辖区8所中小学校“法治副校长”挂点工作，实现辖区法治副校长全覆盖。这是新坡法庭助力法治乡村建设和乡村振兴的积极探索。现在，新坡法庭庭长蔡小龙在细细琢磨如何开展好法治副校长的工作。

    “法治副校长不光是上法治课，这个称号赋予了很多职责和义务，怎么把青少年的普法工作开展好，做出成效，对新坡法庭来说是件大事。”蔡小龙说，新坡法庭曾受理了辖区一件未成年人寻衅滋事案件。他叹息之余，思索如何从源头上解决未成年人的违法犯罪问题，决定从校园普法抓起，让农村娃享受到高效便捷的司法服务。

    “问题少年关系到辖区社会治安的稳定，如果他们遵纪守法了，平安乡村建设就更进一步。”蔡小龙感慨良多。说干就干，自今年7月起，新坡法庭一直致力于在辖区中小学搭建普法平台，延伸司法服务功能，做到法治覆盖新坡镇和遵谭镇所有中小学。9月30日，谢焕珺给新坡镇仁里村小学一到六年级的学生上了一堂爱国主义与法治安全教育的课。学生们聚精会神地听法官讲“争做合格小学生，杜绝不良行为”“学会自我保护”以及“国家公祭日解说”等，课堂上通过案例讲解、有奖问答等方式，学生们积极互动，现场氛围十分活跃。

    这样的法治课堂对学生们来说不再是“稀罕物”。法官经常来学校开展法治宣传教育，这是这群学生所期待的，也是新坡法庭的初衷。未成年人是国家的希望和未来，关注未成年人的爱国主义教育和法治理念灌输，是建设新时代人民法庭的应有之义。“从娃娃抓起”，是新坡法庭全面推进乡村法治建设，深入探索服务乡村治理的有益尝试，将推进法治进校园宣传教育的制度化、常态化、多样化建设，引导未成年人从小树立尊法、学法、守法、用法、遇事找法的法律意识。

    B 多元化解矛盾纠纷打造群众身边的法庭

    新坡法庭地处农村地区，面对的是基层群众，受理的多是婚姻家庭和土地纠纷案件，但这些看似鸡毛蒜皮的小事，在群众眼里却是天大的事。“一个案件处理得好不好，并不是看这个案件标的额有多大。”在蔡小龙心里，要带领全庭干警将新坡法庭原庭长吴育海扎根基层，无悔付出的精神发扬光大。法庭既处在践行司法为民的最前沿，也处在化解矛盾纠纷的第一线，把群众最需要最迫切解决的矛盾纠纷解决好，设身处地为群众着想，第一时间将公平正义送到群众身边，让群众感受到司法温暖，这对法庭是最重要的。

    新坡法庭确实也是这么做的。在新坡法庭，将群众的一件件纠纷化解在萌芽中。2020年11月，在新坡镇一工地摔至骨折的四川籍农民工闫某君与周某明，经新坡法庭主持公道，跟雇主王某谋达成调解协议，在诉前拿到了15000元的赔偿款，不用再担心后续治疗费用没有着落。

    生意伙伴王某寿与黄某球就拖欠的187000元石材货款一事也圆满解决，法官多方奔走费尽周章终于联系上黄某球，晓之以情、动之以理，黄某球决定分期支付货款。

    今年3月，遵谭镇一在建项目发生安全事故，务工人员朱某臣在为项目进行消防作业期间，从脚手架上摔下，后经抢救无效死亡。朱某臣的家属与项目施工方发生纠纷。新坡法庭干警前往遵谭镇司法所、人民调解委员会参与处理，但双方对赔偿金额争议较大，调解工作一度陷入僵局，双方随时可能爆发冲突。法庭干警连续3天加班加点与双方沟通交流，通过释法、说理、讲情多管齐下，最终项目施工方同意一次性支付145万元补偿金给朱某臣家属。

    这些都是新坡法庭能动司法，主动融入农村治理工作体系，与多部门联动进行诉调对接多元化解纠纷的生动案例。“通过为人民群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，切实实现矛盾纠纷化解于萌芽、解决在基层的目标。”龙华区法院相关负责人说，新坡法庭将发挥外派法庭的优势，立足于打造共建共治共享的社会治理格局，扎实推进多元化解矛盾纠纷工作，在创新社会治理中积极作为，把多元化解工作和弘扬社会主义核心价值观结合起来，努力营造依法行事、遇事找法、解决问題靠法的社会氛围。

    如何更好地建立多元解纷机制，开展诉源治理，从源头上预防纠纷和减少案件的增量，蔡小龙早已胸有成竹。他打算在辖区每个村委会设立法官工作点，建立法官联系村委会制度，走进群众身边，第一时间为群众排忧解难。新坡法庭已制作了“法小二”宣传牌，准备放置在村委会和镇政府办事窗口，让村民遇事第一时间想起法庭，打电话联系法官。同时，新坡法庭还准备发动“五老人员”参与家事、土地等纠纷的调解，让老百姓的矛盾纠纷在“家门囗”解决，把法庭建在群众家门口。

    让人民群众尽可能做到“小事不出村，大事不出镇”，法庭做到“两升”“两降”，调解率上升，息诉服判率上升，收案数下降、信访率下降，这是新坡法庭孜孜不倦的追求。据统计，近三年来新坡法庭调撤案件比例有所上升。立案前，采取群众说事，法官说法的方式，对案件进行研判后按照诉前化解、立案调解、简案速裁“三道过滤网”矛盾纠纷分层递进化解机制，将调解贯穿案件审理全过程，实现了在当天立案当天调解结案的办案速度。

    C 将司法温暖送到群众心中

    法庭司法服务工作做得好不好，得看是否把群众放在心上。日前，走进新坡法庭，办公楼旁曾经杂草丛生的荒地，被法庭有效利用，已做了硬化，准备做成法治文化中心，建成普法阵地角；楼梯逼仄，法庭专门贴上了“小心台阶”的温馨提示语，遇到法官外出办案不在，群众可在“便民留言箱”留言；虽然法庭偏居乡村，但当事人打官司也能享受到信息科技建设带来的便捷，调解、审判“云上”进行，免于奔波之苦……

    麻雀虽小，五脏俱全。新坡法庭依托“移动微法院”，由一台智能终端、一块屏幕和一根网线，实现网上立案、“云审判”，把法庭、司法所、镇政府综治办等政府部门和当事人连接在一起，利用“一屏一线一终端”形成的工作平台为当事人解决纠纷，切实减少群众诉累，提升法庭服务智能化、精细化水平，打造“智慧法庭”，让人民群众在法院信息化发展中有更多的获得感。

    新坡法庭始终贯彻司法为民服务宗旨，让当事人体会到司法温暖。残疾人廖某至今仍对新坡法庭充满感激之情，感谢法官帮他讨回了工资。今年6月30日，廖某到新坡法庭求助，称彭某雇佣其在某敬老院进行劳作，但一直拖欠劳务报酬。考虑到廖某为残疾人士，法庭为残疾人士提供司法绿色服务通道，便捷高效维护残疾人合法权益，通过“即立即调即结”方式办案，新坡法庭工作人员帮助廖某当场立案，并组织当场调解。廖某、彭某达成一致调解意见，新坡法庭当场制作调解书并当场送达双方。至此，双方矛盾纠纷顺利得到解决。 

    廖某的际遇仅是新坡法庭“一站式”无障碍诉讼服务的一个生动例子。主动回应残障人士的司法需求，积极为残障人士提供便捷高效的司法服务，切实解决保护残疾人工作遇到的实际问题，用实际行动彰显司法人文关怀，在新坡法庭已经成了一种常态。

    新坡镇村民王某深有感触，自己长达19年的纠纷被新坡法庭一朝化解。2001年，他被包工头杨某雄雇佣到新坡镇梁某村承包的工地做散工，但做完工后，包工头杨某雄仅支付300元，后未支付余款2000多元。这笔钱，王某讨了19年，都没要回来。2020年，王某患白内障后，急需钱做手术，向新坡法庭求助，在法庭的帮助下，终于了却了夙愿。

    “王某既是村里的五保户，又患有白内障，行动不便，也不能书写诉状，我们全程处理立案。”尽管事情已经过了一年多，但蔡小龙仍印象深刻，拿到钱的王某当时激动得差点落泪。虽然这笔钱是一笔小数目，但对王某来说就是救命钱。急群众之所急，解决群众最急迫的需求，将司法的公信力种进群众的心里，群众自然能感受到司法的温暖。

    这种司法为民的暖心故事，在新坡法庭多得数不过来。“群众满意了，我们的工作就做到位了，司法为民才不会变成一句口号和空话。”蔡小龙说，自2019年3月来到新坡法庭，自己和其余9名法庭工作人员在工作中收获了满满的幸福感，哪怕身体吃不消他都觉得值得。现在，每当法庭干警下乡办案，村民都热情相待，有空还会拉家常；平时群众也愿意打电话找法庭工作人员“吐槽”，让他们帮忙出出主意，群众对法庭的工作越来越认可。法庭工作人员虽然更忙碌，多了些奔波，但是心里却是甜的。

    在这个乡村法庭里，司法为民的暖流缓缓流过广袤的农村大地，将公正司法刻进老百姓的心里。新坡法庭的故事也还在继续……