遇到纠纷司法调解解决，秀英区永兴镇、石山镇等地群众对此已习以为常。秀英区法院永兴法庭于2001年成立，管辖永兴镇、东山镇、石山镇，法庭配有2名法官、1名法官助理、3名书记员，负责辖区一审民商事案件诉前调解、立案审判工作。派出法庭离基层老百姓最近，如何让法庭融合诉源治理，从源头化解矛盾纠纷，让群众感受到便民司法，秀英区法院将永兴法庭作为多元化纠纷解决机制建设的“试验田”。

    设立法官工作室、成立乡村法治服务中心……小小的法庭承载着司法服务乡村振兴的大计。永兴法庭在基层社会治理的生动实践中，谱写司法为民之歌，不断提升群众的司法获得感、幸福感。近三年来，法庭收案1179件，审结1095件，结案率92.8%，为打造和谐美丽乡村新画卷贡献力量。

    □撰稿 曾洁爽

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    全市首设乡村法治服务中心打造便民司法

    走进永兴法庭，3楼一间办公室装修简洁，墙上的“和为贵，让一步心平气和；退一步海阔天空”的宣传标语，让走进这里的群众感觉心情放松，一件件矛盾纠纷在这里化解。这是今年8月24日，秀英区法院设在永兴法庭的乡村法治服务中心办公场所。

    作为全市首个乡村法治服务中心，它被赋予重要使命：开启了秀英区法院一站式多元解纷机制建设崭新的发展阶段；将借助镇、村两级综治调解力量，努力形成矛盾纠纷村、镇、庭递进式分层过滤、分层调解、相互融合的诉源治理工作新机制；引导群众选择“不伤面子、不伤和气、不花钱、少跑腿”的非诉讼方式解决纠纷，逐步将“小事不出村、大事不出镇”的目标落实到位，实现司法与村民零距离沟通，走出一条符合乡村特色的法治乡村之路，努力为多元解纷体系的构建和基层社会治理进行创新，为乡村振兴等工作增添新动能。

    乡村法治服务中心的美好愿望正在逐渐变为现实。永兴法庭庭长王康宏还记得，中心成立后，调解的首个案件。“虽然标的额不多，但是解决了农民工最棘手的事情，看着农民工开开心心地从这里走出去，心里说不出来的欢喜。”他说，农民工离开时带着满满的司法获得感满意而归。

    8月27日，黄某全等6名农民工与徐某忠因劳务纠纷来到乡村法治服务中心，希望能够化解双方之间的矛盾。“我们第一时间就指派了法官和人民调解员共同主持调解。”王康宏说，乡村法治服务中心成立的初衷之一就是提供方便、快捷、低成本的解纷服务，能调解的纠纷不到最后一步不走诉讼程序，对群众来说既耗时少成本低，又不会太伤和气。

    调解现场，永兴法庭法官沈铭栋与人民调解员共同主持，在充分听取双方阐述后，归纳出了双方的争议点。通过耐心细致地做思想工作，讲解相应的法律规定、分析利弊得失等，双方的意见分歧逐步缩小，最终当事人达成调解。法庭当场就对人民调解协议书进行司法确认，深得民心。

    自乡村法治服务中心成立以来，至今共受理调解申请11件，成功调解11件。乡村法治服务中心由法官与人民调解员组成工作团队，借助镇、村两级综治调解力量，一站式化解当事人的矛盾纠纷，为当事人提供高效、便捷的司法服务，让当事人解决矛盾纠纷零费用、耗时短、手续少。‍中心还将纳入行政调解、律师调解等多元解纷力量和各村“两委”干部、网格员等基层社会综治力量，扩大人民调解员队伍，为群众提供多途径、多层次、多种类解纷方案，将司法为民理念贯穿工作始终。

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    设立法官工作室打造无诉乡村

    石山镇施茶村委会，如今各种荣誉加身，备受社会瞩目。近3年来，施茶村矛盾纠纷不到20宗，调处成功率100%，基层社会治理在这里大放光彩。永兴法庭作为秀英区法院的派出法庭，为充分发挥人民法庭调处基层矛盾纠纷的职能作用，在施茶村专门设立了法官工作室，将调解室设立到纠纷解决的第一线，以点带面推动多元化纠纷化解工作。

    10月21日，在法官工作室里，两名村民就一宗宅基地权属纠纷，向沈铭栋说了来龙去脉，都想让法官主持公道，情绪激动。一旁经验丰富的“五老”人员王建平在村民心中颇有威望，成为一名专职人民调解员以来，这样的调解场景他经历过不少，他不时安抚二人的情绪。“这个是历史遗留问题，要解决这个矛盾，你们要安静下来听沈法官怎么说。”两名村民渐渐心平气和下来。

    施茶村法官工作室已经设立4年多，每周四下午，永兴法庭的法官总是会准时出现，为群众零距离提供司法服务，给群众提供法律咨询，现场调解纠纷等，法官总是乐此不疲，为打造无诉村庄贡献一份力量。

    沈铭栋说，施茶村乡风文明、家风良好、民风淳朴，声名在外。矛盾纠纷基本都化解在了萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，是新时代“枫桥经验”落地开花的生动写照，里面凝结了永兴法庭工作人员的一份汗水。由1名法官、1名法官助理和1名书记员组成专门诉调对接和速裁团队，同时从镇司法所邀请精通法律和人民调解业务的人民调解员进驻，形成高效运转的“诉调对接”机制，一站式化解矛盾纠纷。

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    把高效司法服务送到群众心里

    派出法庭设在最基层，离群众最近，为群众提供高效便捷的司法服务，是法庭的一项重要工作，也最能让群众感受到司法温暖。

    石山地区盛行民谣，在当地有百年历史，具有深厚的文化底蕴。“我们在普法形式中推陈出新，融入当地的特色，这样普法效果好，村民更容易接受，让村民形成做事依法、遇事找法、解决矛盾靠法的好习惯。”王康宏说，法庭会同司法所与石山镇开展“民谣唱法治”活动，用群众听得懂、听得进的语言编写乡间小调，推动形成“家庭教育用民歌，遇事相劝用民歌，节庆搭台唱民歌”的新风尚，将法治意识融入群众生活，走进群众内心。在“3·15”“6·26”“12·4”等法治宣传节点，在东山镇、永兴镇、石山镇辖区，总能看到法庭干警忙碌的身影。

    同时，立足石山地区的特色产业品牌，永兴法庭充分发挥司法能动性，做好司法服务保障，助力打造地方优质特色品牌。王康宏说，秀英区法院以永兴法庭为基点，积极与村委会、合作社、农户对接，为发展地方特色经济过程中遇到的法律困难提供帮助。在申报“火山石斛”等农产品国家地理标志证明商标的过程中，法庭积极给予法律支持。

    永兴法庭还立足农业、农村、农民“三农”问题，针对易发生的涉及土地承包、耕地保护等事关群众生产生活的案件，高效办理，推动农业升级、农村进步、农民发展。在永兴法庭，至今保留着一面锦旗，上面写着“明察秋毫断案英明、公正廉洁执法为民”，这是村民周某几个月前送来的，感谢法官保障他的合法权益。周某因承包责任地被征用后，村委会一直没有将征地补偿款发放给他，周某经过咨询法官遂将村委会诉至永兴法庭。在法官的明察秋毫下，法庭支持了他的诉求，为周某了却一桩心头大事。

    在王康宏眼里，永兴法庭面对的是基层群众，村民一般遇到的纠纷事情虽小，但关系到群众切身利益，都是迫切需要帮群众解决的“急难愁盼”。王康宏说，办理案件时，法庭始终注重调解的办案理念，能诉前调解的先调解，不能调解的纠纷再进入诉讼，这样大部分案件基本在调解阶段就化解了，让群众享受到高效快捷的司法服务，把司法为民的印记烙在群众心里。