党旗高扬，凝心铸魂。事业兴衰，关键在党。

    过去五年，海口市琼山区坚持党建领航，深化从严治党，打造忠诚干净担当的党员干部队伍；筑牢基层堡垒，提升党建工作质量和水平；拓宽党建视角，创新基层党组织设置模式，以高质量党建引领琼山高质量发展。

    如今，琼山区党风政风焕然一新，社风民风持续向好，凝聚了改革发展、奋楫争先的强大合力，为全市高质量发展提供坚强有力的政治保障。

    □撰稿 许晶亮

    摄影 龙 泉

    深化从严治党 打造忠诚干净担当的党员干部队伍

    过去五年，琼山区持续深化全面从严治党，把政治建设摆在首位，开展一系列党内学习教育，坚持不懈加强思想理论武装，进一步增强广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，同时扎实开展作风整顿建设年活动，增强党员干部“严实硬”作风的示范担当，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

    作为革命老区，琼山区不仅是琼崖革命领导人冯白驹将军的故乡，更是海南人民当年坚持武装斗争的主要革命根据地之一。2019年3月，琼山区因地制宜，结合本地红色文化和红色景点，打造了海南省首个区域性的红色精神践行基地——琼崖红色精神践行基地，让理论学习结合实景观摩，促使党员干部更加有效地吸收感悟红色教育。

    在“不忘初心 牢记使命”主题教育中，琼山区各级党员领导干部深入基层、登上讲台宣讲专题党课224场次，并积极开展“双访双看”活动，访问重点企业205家，帮助解决企业实际问题96件，访问信访群众322人次，帮助信访群众解决问题224件。

    过去五年，琼山区建立了干部调动联审会议制度，在干部调配任用中，突出对政治标准的评判，通过深入谈话、延伸考察、查阅档案等方式，全方位、多渠道考察识别干部，并加大在脱贫攻坚、“双创”、疫情防控、重点项目建设等基层一线、急难险重工作岗位一线提拔任用的力度。2016年以来，琼山区从基层一线、重点工作一线提拔重用干部216人。

    筑牢基层堡垒 提升党建工作质量和水平

    “现在在社区可以办很多事，要是遇到法律上的问题也可以来社区的党群服务中心，那里有专门的法律顾问为我们解疑答惑，方便很多……”大园社区居民符女士说。

    社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。自2020年7月1日，琼山区凤翔街道大园社区党委揭牌成立暨党群服务中心启用以来，大园社区党委紧扣社区群众多样化的需求，发挥社区党组织统筹和引领作用，联合“五心”组织，实现社区党组织“独角戏”向共建单位“大合唱”转变；完善社区“大党委”协商议事制度，联合辖区单位开展入户走访、结对帮扶、志愿服务等活动，构建党建引领下自治、共治、法治、德治一体化的基层社会综合治理格局。

    过去五年，琼山区实施“强基创优”工程，创新构建了城市“网格党建”、新型社区党委、联合党委等，从机制、组织、阵地、投入、队伍等五个方面精准发力，不断提升基层党建工作质量和水平。

    此外，每年层层召开书记抓党建述职评议会议，层层构建包联基层党组织抓党建工作全覆盖机制，切实压实责任，推动工作落实。

    坚持扩大数量与保证质量相结合，自2016年来新发展党员超过1000名，为党员队伍输入新鲜“血液”。

    琼山区还率先在海口市完成2016年区、镇、村三级换届，105个村居全部实现书记主任一肩挑，两委成员交叉任职率高达91%，基层党组织班子结构呈现出年龄结构明显降低、学历层次明显提高、妇女比率明显提高、文化程度明显提高“一低三高”的特点；成立“琼山区乡村振兴工作队管理办公室”和8个乡村振兴工作队临时党支部，实现乡村振兴工作队与扶贫帮扶驻村工作队力量有效整合。

    拓宽党建视角 创新基层党组织设置模式

    市民游客可以办理公积金、社保、户籍、身份证、居住证等153项业务；商家可享受到管家式服务，实现企业开办、经营涉及区级事项一个政府部门都不用跑……

    2019年10月，琼山区依托省内大型商业综合体和市内免税店的优势，打造党建联建品牌新标杆——日月党群中心，集“学习、交流、活动、服务”等功能为一体，围绕“政治引领、宣传教育、便民服务”三大功能进行规划布局，汇聚了省博物馆、飞鹰大队、海南免税等21个党组织368名党员的力量，实现组织共联、队伍共建、资源共享、实事共办、发展共赢，助推海南自贸港建设。

    在龙昆南凯立大厦揭牌成立的海口市首个楼宇党建工作服务站，推动实现了楼宇党建与楼宇经济同频共振。

    琼山区还在项目建设一线成立临时党支部、党员先锋工作组，实施“党建+项目”新模式。引导党员干部践行“一线工作法”，充分发挥先锋模范作用，推动项目建设落地见效。2020年，仅用半年时间就向省重点项目G360文昌至临高公路项目施工方提交93%的工作面，彰显“琼山速度”。

    创建党员志愿者探访走访机制，全区党员干部始终与人民群众心连心，各级党组织和广大党员干部在疫情防控、复工复产等重大考验面前冲在一线、英勇奋战。目前，全区共有164支队伍874名志愿者，累计探访走访1006次。

    强基固本，擎旗奋进。过去五年，琼山区围绕新时期新任务对党建工作带来的新情况和新问题，积极拓宽工作视角，不断创新基层党组织设置模式，将党的组织建在市场最活跃的细胞上，将党的旗帜插在保障人民幸福生活的前沿阵地上，将党的关怀温暖送到群众的心坎上，不断提升党组织服务效能，在以新时代党建引领基层治理现代化的路子上走出了琼山特色。