近日有媒体爆出，在各地省市，陆续有培训机构“跑路”情况出现，部分参与培训的学生尚有课程没上完，“退费难”成为他们面临的问题。对此，我省着力铺开课后服务，丰富学生选择，通过“预收费监管方式”应对卷款“跑路”，保障学生家长基本权益。

    选择培训机构需识别资质

    “双减”落地后，网络上爆出的校外培训机构跑路的现象并不鲜见。当培训机构人去楼空，家长面临维权之路。

    在云南昆明一家机构，学生的课没上完，培训机构已经跑路，员工也被“踢出”企业微信群。“我20块钱一个夜班赚来的钱啊 ，他就这样卷着我的钱跑了。”浙江宁波一家英语培训学校卷款“跑路”后，一名家长痛哭流涕，该英语培训学校共拖欠家长费用三四百万元，涉事的每位家长损失尚未消课的费用在两三万元。

    为了给家长吃“定心丸”，有部分机构甚至在招生宣传时提出：“我们在教育局交了押金。”根据教育部门规定，目前并无这一收费项目。

    教育部门相关负责人提醒家长，尽量选择校内课后服务，作为学生课后服务的渠道。如要选择校外非学科类培训机构，家长在选择时要擦亮眼睛，识别办学资质。“缴费前，家长可要求机构出示办学许可证、授课教师的相关资格证等。”该负责人介绍，还要注意甄别机构的办学条件是否合格。如，义务教育阶段培训楼层在四楼及以上的，由于不符合消防规定，机构也存在停办等隐患，则将面临整顿或停办的风险。此外，家长在选择校外培训机构时，尽量选择短期缴费，每次购买的授课时长最多不要超过3个月。

    相关律师建议，如发生机构跑路的情况，家长一定要保持冷静，避免人为造成培训机构人身、财产损失，变主动为被动。家长要注意快速搜集证据，向机构所在地的市场监管部门投诉，要求查处和退款，还可通过诉讼进行维权。

    “预收费监管”应对卷款“跑路”

    值得注意的是，目前，我省已经从合同方面增设项目，从源头预防校外培训机构卷款跑路。

    据了解，修订后的《服务合同（示范文本）》就市场交易主体双方的权利义务进行了合理界分，并对培训服务标的的质量要求、保证条件及风险分配等给出了恰当定义，充分吸收了校外培训机构治理工作的最新法律法规和“双减”政策要求，从源头上解决了一些校外培训机构资质不全、培训人员良莠不齐、违规收费、退费难、卷款“跑路”等突出问题。

    新版《服务合同（示范文本）》单独设置了“特别提示”栏目，把国家有关校外培训的具体要求明确列出，保障受培训者一方合法权益，警示了合同双方当事人在协商具体内容时不得违背相关政策内容。此外，《服务合同（示范文本）》增设了“预收费监管方式”，强化了校外培训收费监管要求，明确了预收费须全部进入收费专用账户，通过银行托管或者风险保证金方式全额纳入监管范围，最大程度避免发生退费难、卷款“跑路”问题发生。

    省教育厅表示，合同是年审必要件，从根本上保障了签约双方特别是处于弱势地位的学员及家长的合法权益。

    截至目前，我省学科类校外培训机构已经全部采用《服务合同（示范文本）》，规范使用率达到100%。

    提升校内课后服务满足学生需求

    各类球类运动、编程课程、传统文化……“双减”实施以来，各类特色课程、活动纷纷进驻校园，成为各校校内课后服务的内容，丰富学生的选择和成长需要。如今，下午4点半后，我省各义务教育阶段学校艺、体活动丰富，学生可在校内课后服务中学习才艺、锻炼身体，提升综合素质。

    我省积极推进校内课后服务的发展。省教育厅相关数据显示，自7月底正式实施“双减”工作以来，截至目前，我省“双减”各项工作稳妥有序推进，社会和家长反响良好，取得了阶段性成效。截至11月15日，全省义务教育阶段学校制定作业管理办法、实行作业公示制度比例已达到100%。

    据了解，为提高课后服务水平，我省积极落实国家关于义务教育学校课后服务全覆盖开展，实现“5+2”模式，即每周5天、每天2小时或不早于17：30结束。全省应开展课后服务的义务教育学校708所，100%开展课后服务，100%服务时间达标，惠及学生74.8万名，学生参加率达98.18%。我省还在全国率先全域开展暑期托管服务。

    省教育厅相关负责人介绍，我省还注重提高教育教学质量，全面落实教学管理、教学、教研、学习“四项常规”和作业、手机、睡眠、读物、体质、考试等六项管理，进一步打造海南中小学生特色印记，坚持五育并举推动“阳光快乐”教育，让教育回归校园，推动“双减”落地。           （肖卫香）