□杨英姿

    党的十九届六中全会指出，党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐。在踏上实现第二个百年奋斗目标新征程之时，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。这为我国社会主义生态文明建设，为海南国家生态文明试验区探索，为美丽海口建设再出发，指明了前进的方向。

    近年来，海口坚持以人民为中心，坚持生态立市，持续推进生态文明建设，不断提高生态文明建设水平，奋力打造生态文明建设海口样板，取得了一个又一个令人瞩目的成绩。重点开展湿地公园建设工作，五源河国家湿地公园、美舍河国家湿地公园、潭丰洋湿地公园等建设成效显著，海口荣获首届“生态中国湿地保护示范奖”，成为全球首批“国际湿地城市”之一。湿地成为海口发展的生态基础，成为人民生活的生态福地。持续推进“绿化宝岛”群众性义务植树活动，海口市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积均达到或超过国家标准，荣获“全国绿化模范单位”称号，“300米见绿，500米见园”成为人民生活的生态福利。大力加强大气污染防治工作，新能源公交车全面推广落地成为亮点，绿色出行成为时尚，天蓝水绿成为人民生活的生态福祉。

    在奋力实现第二个百年奋斗目标的新的历史时期，海南肩负着建设国家生态文明试验区、守住海南自由贸易港建设生态底线的历史重任，海口作为省会城市，理应先行先试、主动作为，成为海南生态文明建设的首善之区，为海南探索中国特色社会主义生态文明建设经验作出表率。为此，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，总结经验增信心，补短强弱谋发展，坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，再谱美丽海口建设新篇章。

    坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体的整体生态观，统筹保护治理陆海、水岸、城乡生态系统，保护好海口经济社会发展的生态根基。在继续做好湿地建设、国土绿化、大气专项整治等工作的基础上，进一步强化生态保护红线管控，改善城乡人居生态环境，根治江河、水域、海岸、近海环境污染，守住海南自由贸易港建设的生态底线，擦亮海南自由贸易港建设的绿色名片。

    坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展观，全力构建绿色产业体系，打造绿色产业业态链，加强美丽海口建设的绿色产业支撑。在已有花卉产业、共享生态农庄建设基础上，进一步壮大生态农业集体经济，提振生物制药和中医药发展，加快构建安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系，将装配式建筑、垃圾处理做成标志性产业，创新海洋科技、海洋产业发展，打造海南自由贸易港建设的蓝色品牌。

    坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观，用好自贸港地方立法权，建立健全生态环境保护和生态风险防控制度体系。针对时有发生的破坏生态环境的个人行为、企业行为甚至政府行为，要通过刚性的法律法规、制度机制来管控和惩治，坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。针对海南自由贸易港建设中可能会出现的生态安全问题，更是要加强生态风险防控体系建设，建立健全进出境环境安全准入管理制度、环保信用评价制度、突发生态环境事件应急准备和响应机制，加快建设先进的医疗废物等危险废物处置设施，筑牢生态风险防控红色盾牌。

    坚持良好生态环境是最公平的公共产品、是最普惠的民生福祉的环境民生观，一切从生态惠民、生态利民、生态为民出发，不断提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。湿地公园建设、国土绿化行动是最大的民生工程；发展绿色产业、壮大生态集体经济是最牢固的环境民生保障。学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，就是要坚持以人民为中心，生态文明建设是为了人民，生态文明建设也必须依靠全体人民的共同参与和努力；坚持人与自然和谐共生，在共建共享、共生共荣中描绘美丽海口建设再出发的彩色画卷。

    坚持共谋全球生态文明建设的共赢全球观，发挥地理区位特点和国家战略定位优势，为国家生态文明试验区建设，为我国深度参与全球环境治理、引领全球生态文明发展方向，当好探索试验的排头兵。海口地处海南岛北端，向北与祖国内地相连，向南向东向西与世界相通；海南是国家生态文明建设的试验区，是我国最大的自由贸易港，海口作为省会城市，在内联外通上具有举足轻重的作用。因此，海口生态文明建设要有全球视野，首先要对标国际生态环境质量标杆地区集成创新与自由贸易港定位相适应的生态文明制度体系，巩固提升生态环境质量，将自身建设成国际生态文明标杆地区。在此基础上，增强在我国生态文明建设和全球环境治理体系中的话语权和影响力，成为我国积极参与、贡献和引领全球生态文明建设的主力军。

    （作者单位：海南师范大学、海南省生态文明研究中心）