开栏的话

    2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。2022年6月1日，将迎来《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施两周年。两年来，海南自由贸易港建设蓬勃展开，关键核心政策成效明显，高质量发展步入“快车道”，人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越厚实。

    为全面展示两年来我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，锐意改革创新，在海南自由贸易港建设大局中找定位、扛担当、强引领；全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，聚力打造自由贸易港核心区，全面建设现代化国际化新海口的新行动、新作为，本报今起推出“踔厉奋发气象新 扛起省会新担当——海南自由贸易港建设特别报道”。敬请关注。

    2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）发布以来，海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。随着自贸港政策红利不断释放，国内外知名企业纷纷“抢滩”落户海口，为海口高质量发展注入源源不断的活力，也对营商环境提出了更高的要求。

    民有所呼，政有所应。两年来，海口推动营商环境持续优化提升，有效激发市场主体活力，交出了高质量发展的靓丽答卷。据统计，今年1-4月全市新增市场主体22万户（占全省比重76%）、同比增长310%。

    海口有哪些优化营商环境举措？企业能享受哪些暖心服务？重点园区如何为企业发展“保驾护航”？本报邀请企业代表、政务服务部门负责人、重点园区相关负责人等相关行业代表就亲身经历进行讲述。

    海南倍特药业有限公司负责人刘争光：

    “秘书”跑腿解难题 企业安心又暖心

    自《总体方案》发布以来，海南已然成为发展培育医药产业的沃土。海南倍特药业有限公司将抢抓海南自贸港建设机遇，继续深耕海南，将更多“海南造”医药产品销往世界各地。

    我叫刘争光，是海南倍特药业有限公司负责人。2020年6月1日，《总体方案》发布，将全世界的目光都聚集到了海南。

    近年来，海口把生物医药产业作为重点产业精心培育、全力推进，也为我们生物医药企业的发展带来了新机遇。海南倍特药业自2017年落户海口后，充分发挥公司优势进行产品研发和生产，并不断提升国家短缺药（小品种药）的生产保障能力。公司年产值、销售收入、纳税额等多项重要经济指标年均增幅达200%。

    亮眼成绩的背后，是海口国家高新区以各项创新措施解决企业后顾之忧的贴心服务。特别是园区为企业配备的“企业秘书”，在项目备案、手续审批等企业发展遇到的难题中“穿针引线”、跑腿代办，精准帮助企业解决了各种“烦心事”，让企业能够专心致志抓建设、谋发展。

    海口良好的营商环境和贴心的保障服务更加坚定了公司在海南发展的决心与信心。在今年4月举行的海南自由贸易港2022年（第一批）重点项目集中签约活动——海口市生物医药产业集群重点项目签约专场活动中，海南倍特药业与海口国家高新区现场签约，公司于2025年前在海口各类投资不低于5亿元，每年研发立项产品不低于10个，到2025年力争实现年销售收入超过30亿元。

    作为一家立足海南自贸港的医药企业，未来，我们将依托海南各类鼓励医药产业发展的政策红利、优质的营商环境，充分挖掘市场潜力，不断提升企业核心竞争力。

    （本报记者 马誉嘉 整理）

    海南省医药公司业务经理符永敬：

    企业办事更加省时省钱省心

    一个字“快”！这是今年5月，我通过海口“不见面审批”平台办理业务时，海口市市场监督管理局的审批效率给我留下的深刻印象。我当天上午提交审批材料，下午证明就出来了，次日就邮寄到手。

    我是海南省医药公司业务经理符永敬，工作内容之一是负责公司相关许可证的办理。5月11日，我们顺利拿到了《麻醉药品、精神药品邮寄证明》。这张证明，不仅体现了海口行政审批的高效，更降低了我们的办事成本。

    自海南自贸港建设启动以来，我和同事们都感受到海口的营商环境变得越来越好，办事效率极高就是一个例证。

    不久前，我得知企业可以通过办理邮寄证明收寄特殊类药品的时候，觉得十分惊喜。作为医药企业，通过申请邮寄的方式运输特殊类药品，能够使企业的运转更加方便和灵活。

    更令我惊喜的是，办理《麻醉药品、精神药品邮寄证明》，一次都不用跑。通过海口“不见面审批”平台进行网上申请后提交电子材料，当天就显示办理成功。海口市场监管部门还将该证明免费邮寄至企业，次日即可收到证件，免去了多次往返政府服务中心排队申领的繁琐。

    此前我们公司每月需支出人工运输费用约1500元，如今拿到这一证件后，药品可以通过邮寄运输，一个月只需100多元费用。这一系列贴心服务大大节约了我们的时间和人力成本，也提高了企业的工作效率。海口正从细微处下大力气，不断让企业感受到优良营商环境所带来的利好。

    （本报记者 张熙宇 整理）

    龙华区行政审批服务局党组书记、局长曹献平：

    把企业当家人 把难事当家事

    营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。作为优化营商环境的前沿阵地，龙华区行政审批服务局始终坚持以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为标准，持续深化“放管服”改革，争当营造一流营商环境的“排头兵”。

    我叫曹献平，是龙华区行政审批服务局党组书记、局长。2017年至今，我一直工作在改革的一线，大胆改革创新服务方式，解决群众及企业的“急难愁盼”问题，深得企业群众赞许，被大家称作“贴心人”。

    2019年龙华区行政审批服务局成立以来，我带领团队攻坚克难，在全省率先实施审批制度改革。对标国内先进地区改革经验做法，我们将分散在全区24个部门205个事项全流程划转至区行政审批服务局，真正意义上实现“一枚印章管审批”。

    为进一步方便群众和企业办事，我们还打出智慧政务“组合拳”，在全市乃至全省多个领域首开先河：率先完成“大一窗”综合受理改革，实现“进一门、一窗办”的“一站式”服务；以“四减一优”为目标，推进“极简审批”，两年来共减少服务时长9442天；创新审批服务模式，推出容缺后补事项131个和承诺审批事项73个；121个“秒批”事项即办即结。

    针对企业群众“上班不能办、下班办不了”的办事堵点，我们成立全省首个“24小时政务服务自助超市”，将政务服务延伸到8小时之外，实现政务服务全天候不打烊；我们还完成11个镇街128个村（居）的政务服务“标准化”建设，镇街事项60%实现“秒批”。

    未来，我们将继续把办事企业当家人，把群众难事当家事，持续优化营商环境，为加快建设中国特色自由贸易港、全面建设现代化国际化新海口作出更大贡献。

    （本报记者 陈歆卓 整理）

    海口复兴城互联网信息产业园招商副总经理姚志国：

    当好服务企业的“店小二”

    近年来，海口加快培育互联网新兴产业，乘着自贸港建设的东风，海口复兴城互联网信息产业园产业规模实现“爆发式”增长，2021年营收超千亿元。未来，我们也将继续当好服务企业的“店小二”，持续优化营商环境，为海口发展注入新活力。

    我叫姚志国，是海口复兴城互联网信息产业园招商副总经理。《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，前来园区咨询的客商日益增多，随着海南自贸港政策红利的不断释放，我深刻感受到企业创新创业的热情和活力不断被激发。

    近几年，字节跳动、映客、小米等知名企业纷纷入驻复兴城产业园。同时，施耐德、普华永道等来自22个国家和地区的200多家外资企业也纷纷“抢滩”。

    企业招进来、留得住、发展好，靠的是良好的营商环境。去年7月，龙华区政府服务中心搬迁至复兴城产业园，为给企业提供精准服务，我们开展“政园企”联动服务新模式，协调政府服务中心为企业开设“绿色通道”，同时，园区还协助企业办理公司注册、税务登记等业务，为企业提供全流程“一条龙”服务。

    在企业成长过程中，我们对不同类型的企业分类施策，助其做大做强。对龙头企业，园区与其共建产业生态，一起寻求市场机会和发展空间；对成长型企业，园区通过协调市场基金、匹配政府扶持政策等方式支持企业发展；对初创型企业则提供创业辅导、对接研发资源等系列服务，降低企业经营成本。

    自贸港建设给海南带来千载难逢的历史发展机遇，我们也将加强产业链招商，努力打造一流营商环境，吸引更多优质企业和优秀人才来海南，为自贸港建设添砖加瓦。

    （本报记者 陈晓洁 整理）