本报11月22日讯（记者张熙宇）省政府办公厅近日出台《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》，明确我省将推动医药卫生、金融、文化、教育以及商业航天、种业等领域取得更多的放宽市场准入成果，并进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。

    《意见》提出，完成“机器管招投标”系统建设，实现招投标全流程电子化、不见面开标和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。在激发市场活力和提升竞争力方面，《意见》明确推动提升跨境贸易便利化水平、支持外贸高质量发展“32条措施”落地。支持海口、三亚跨境电子商务综合试验区建设，搭建跨境电商“一站式”服务平台。扎实做好封关运作前期准备，在更大范围内试行“零关税”和“低税率”政策，研究推进“简税制”，确保如期顺利封关运作。

    《意见》进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。明确严格规范各类收费。其中将依法依规从严控制新设涉企收费项目，组织开展交通物流、水电气、金融、行业协会商会、中介服务等领域涉企违规收费问题专项整治行动。进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项；严厉查处违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准以及随意执法、选择性执法等行为。

    《意见》推动降低市场主体办事成本。明确全面提升线上线下服务能力，完善“海易办”“海政通”平台，以实施政务服务“零跑动”“信用+审批”领跑行动为重点，提高线上“一网通办”水平。提升市县政务服务大厅功能，加快乡镇（街道）便民服务中心建设，提高线下“一窗综办”水平。深入推进“一件事一次办”改革，梳理实施企业和个人生命周期高频“一件事一次办”事项，开展集成化服务。