随着城市建设进程的加快，建筑垃圾也随之增多，如果不能有效处理，不仅影响市容环境，而且还会散发有害物质影响土壤、水源、大气等，危害巨大。多年来，市园林和环卫局持续组织巡查组针对建筑垃圾偷倒乱排开展专项巡查，并移交综合行政执法部门依法查处，对违法倾倒垃圾者产生了震慑效果。为进一步规范我市建筑垃圾治理和资源化利用工作，市园林和环卫局积极探索，以建筑垃圾减量化、资源化、无害化为导向，通过新模式、新举措，开启建筑垃圾处理新篇章。

    □文 金风 郭崎 图 李鑫

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    垃圾不落地 环境更美好

    2月14日，在秀英区西秀镇伊泰天骄小区（二期）地下车库内，一辆勾臂车正将一个盖有帆布、标有“垃圾分类，美好椰城”字样的垃圾箱拉到车上。这是西秀镇正在试点推行的建筑垃圾统一装箱密闭存放举措，由海南拓达环保科技有限公司在小区放置标准、规范的可移动式垃圾箱，收集建筑垃圾后，直接运送到海口建筑垃圾资源化处理厂，从“源头、运输、消纳”三个环节入手，规范建筑垃圾进入正规处置渠道，杜绝乱倾偷倒和污染环境现象。

    “以前小区的建筑垃圾，装袋后堆放在地下室的指定位置，达到一定量后，再找人清理运走，存在清运不及时、扬尘、不美观等问题。” 伊泰天骄小区物业经理邹志毅介绍说，自从试点推行的建筑垃圾统一装箱密闭存放举措以来，小区指定位置放置了可移动式垃圾箱，建筑垃圾直接投入垃圾箱，日产日清，小区环境干净了不少，物业管理也更方便，可谓“省心省力效果好”。

    大华锦绣海岸（四期）也是试点小区之一，同样放置了可移动式垃圾箱。海口大华锦绣海岸物业服务有限公司助理总经理朱虹对此项举措赞不绝口：“以前建筑垃圾直接放在地上，清理的时候把地面都破坏了，现在直接放到垃圾箱，直接装车运走，不会对地面造成破坏。”

    朱虹介绍说，元宵节过后，业主装修逐渐增多，每天海南拓达公司都将建筑垃圾及时清运，不堆积、不扬尘，让小区环境更美观，业主都很满意。

    “在市园林和环卫局的指导和协调下，我们在西秀镇13个小区投放了33个垃圾箱，还将进一步推广铺开。”海南拓达环保科技有限公司总经理刘清黎介绍说，移动式建筑垃圾箱收集车由勾臂垃圾车和可移动式垃圾箱组成，可容纳6立方的建筑垃圾。公司在与物业达成一致后，将可移动式垃圾箱放在指定位置对建筑垃圾进行分类收集，并在装满第一时间安排清运，直接送到资源化处理厂。此模式可从源头做好垃圾分类，由末端进行统一处理，让建筑垃圾进入正规处理渠道，实现无害化、资源化利用。“目前试点效果很好，我们也在积极推广，计划2023年在全市铺设600个点位。”

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    试点新模式 推广好经验

    “西秀镇从创新举措加强源头管控、严管重罚紧盯过程管理、加强协调确保消纳处置有序三方面加强建筑垃圾管理。”西秀镇镇长胡炜彬介绍说，为满足小区装修及村民自建房产生的建筑垃圾处置需求，西秀镇在各村设立建筑垃圾临时堆放点、各物业小区投放移动式建筑垃圾箱，将建筑垃圾回收处理服务送上门，从源头杜绝乱倾倒建筑垃圾乱象。还加强巡查，实行网格化管理，落实“执法+环卫”联动查处机制，对建筑垃圾偷倒行为形成有效震慑力。并且，联合海口玉禾田公司成立了西秀镇建筑垃圾清理整治联合小分队，对于日常巡查发现的无主建筑垃圾或混合垃圾，第一时间严格按照相关规定进行分拣、转运、资源化处置。

    自今年2月试点推行建筑垃圾统一装箱密闭存放举措以来，取得了良好的效果。胡炜彬表示，西秀镇属于城乡结合部，近年来发展迅速，产生较多的建筑垃圾，如何处理建筑垃圾问题，是关乎人居环境的重要工作。下一步，将帮助海南拓达公司扩大建筑垃圾临时收纳点的建设规模，积极协调帮助其在消纳处置建筑垃圾中的困难，确保建筑垃圾资源化效率得到有效保障，助推城市发展建设。

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    行动有指导 责任落实处

    建筑垃圾处理不当，不仅占用大量土地，还会严重污染环境，尤其是建筑用胶、涂料、油漆等难以生物降解的高分子聚合物，甚至会造成地下水污染，危害市民健康。为进一步规范我市建筑垃圾治理和资源化利用工作，市政府办公室日前印发了《海口市建筑垃圾治理及资源化利用三年攻坚行动实施方案（2022—2024年）》（下称《方案》）。要求加快完善建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置的全过程监管体系，全面提升海口市建筑垃圾数字化、智慧化管理水平，进而提高建筑垃圾治理和资源化利用水平，打造更加优美的城乡人居环境。

    根据《方案》，2023年，海口持续开展全市存量建筑垃圾治理工作，探索建立全市建筑垃圾源头减量、规范处置、监管闭环的全过程监管的法规制度体系，实现全市建筑垃圾安全处置率、综合利用率、资源化利用率分别达到95%、60%、50%以上。2024年，实现全市建筑垃圾安全处置率达到100%，综合利用率与资源化利用率达到80%以上，基本建立起建筑垃圾从源头减量、分类投放、中端收运、末端处置到再生产品利用管理体系。

    《方案》强调，我市要根据城市建设的实际情况，在城市建成区合理布局建设建筑垃圾转运调配场若干座，每个区至少建设1座转运调配场，各区乡镇原则上均要建设1座以上建筑垃圾转运调配场。每个小区、行政村原则上都应设置1处建筑垃圾临时堆放点，对于三无小区或者条件有限的区域，可以采用定时、预约上门收集等方式解决建筑垃圾临时堆放问题。2023年底前，力争完成省级和我市建筑垃圾污染防治工作专项规划布局的转运调配场、消纳场和资源化利用厂建设。全面实行建筑垃圾产生、运输、处置全过程联单管理，实现建筑垃圾的种类、数量和流向等情况可追溯、可查询，并实现信息共享全覆盖。

    新年伊始，万象更新。2023年开年，海口便展现出整治建筑垃圾的决心。然而，整治建筑垃圾并非一朝一夕之功，需要政法、综合行政执法、行政审批、住建、公安、交通运输、生态环境等部门凝聚监管合力，建立起联动协作机制，落实责任，才能加快完善建筑垃圾源头减量、分类投放、中端收运、末端处置的全过程监管体系，提高建筑垃圾治理和资源化利用水平，打造更加优美的城乡人居环境。