记者从省物价局2日召开的居民阶梯电价方案有关事项通气会上获悉，这次实行居民阶梯电价的范围是海南电网公司直接抄表收费管理到户的“一户一表”城乡居民用户。目前海口市约90%的物业小区属合表用户，暂不执行居民阶梯电价，电价水平每度提高2.12分。

　　□本报记者 光明

　　合表用户月均

　　用电120-220度

　　用电调查

　　合表用户月均

　　用电120-220度

　　据了解，省物价局通过对海口市部分不同档次物业小区的合表用户月均电量进行抽样调查，海口市物业小区合表用户的月均用电量在120-220度之间。

　　省物价局相关负责人介绍，按国家发改委下发的指导意见，居民阶梯电价方案起步阶段第一档电量原则上按照覆盖本区域内80%居民用户的月均电量用电量确定，第二档电量按照覆盖本区域内95%居民用户的月均电量确定，超过第二档的电量为第三档电量。以我省2011年居民用电情况为例，月均用电覆盖率达80%的第一档电量为140度，覆盖率在80%-95%之间的第二档电量为141-230度，超过230度的电量为第三档电量。

　　第三档电价每度电提价约3角

　　电价分档

　　第三档电价每度电提价约3角

　　在分档电价的确定方面，第一档电价原则上维持较低价格水平，一定时期内保持基本稳定；起步阶段电价维持较低水平，三年内保持基本稳定。第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平，起步阶段电价提价标准每度电不低于5分钱。第三档电价在弥补电力企业正常合理成本和收益的基础上，再适当体现资源稀缺状况，补偿环境损害成本，最终电价控制在第二档电价的1.5倍左右，起步阶段电价提价标准每度电为0.3元左右。

　　200度内“合表用户”增4.24元

　　负担变化

　　200度内“合表用户”增4.24元

　　根据我省居民阶梯电价听证方案，将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，共有两套听证方案。

　　方案一：第一档电量140度，电价按国家规定3年内保持不变；第二档电量141-230度，每度加价0.05元；第三档电量231度以上，每度加价0.3元；方案二：第一档电量160度，电价按国家规定3年内保持不变；第二档电量161-290度，每度加价0.07元；第三档电量291度以上，每度加价0.3元。 

　　关于我省实行居民阶梯电价后，居民负担发生哪些变化？记者了解到，根据测算，我省80％“一户一表”居民户的电费支出不受影响，对于每月用电量超过阶梯电价方案第一档电量标准的居民用户，电费支出将随用电量增加而递增。合表居民用户和执行居民电价的非居民用户电费支出有所增加。

　　据了解，我省居民阶梯电价听证会将于5月15日在海南迎宾馆举行。读者有建议和咨询可与省物价局联系（电话65333211）。该局将根据听证会的情况对方案进行修改完善，经省人民政府和国家发展改革委批准后实施。

　　抄表收费到户的城乡居民用户

　　实施范围

　　抄表收费到户的城乡居民用户

　　据了解，这次实行居民阶梯电价的范围是海南电网公司直接抄表收费管理到户的“一户一表”城乡居民用户。目前，海口、三亚等城市由物业小区报装抄表收费的用户为合表居民用户，根据国家发展改革委规定，这部分居民用户不属于这次居民阶梯电价执行的范围，暂不执行居民阶梯电价。合表居民用户电价水平按居民电价平均提价水平调整，即每千瓦时提高2.12分。执行居民电价的非居民用户（如学校、福利院等），按照合表居民用户提价水平执行。

　　对“户”如何认定？省物价局相关负责人介绍，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。对于一“户”内多个家庭合住的用户，若在执行过程中费用确实增加太多，对此存在争议的，可向当地供电部门反映，由供电部门进行甄别，符合条件的可分线分表计量后作为多户处理，或按照合表用户电价执行。

　　我省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月免费电量为10度，无论每月实际用电量多少，均按每户每月10度电量折算的电费金额扣除政府性基金及附加后退费。原则上应按抄表周期（2个月）办理退费。根据省民政厅提供的2011年统计数字，全省五保及低保户数约20万户，月优惠金额约116万元，年优惠金额约1392万元。

　　实行居民阶梯电价后不同用户增加电费情况见下表

月均用电量（度）                                                                         100     200     300     400     500 

方案一增加电费（元）                                                                     0.0     3.0     25.5    55.5    85.5

方案二增加电费（元）                                                                     0.0     2.8     12.1    42.1    72.1

合表居民用户增加电费（元）                                                               2.12    4.24    6.36    8.48    10.6

执行居民电价的非居民用户增加电费（元）                                                   2.12    4.24    6.36    8.48    10.6

    从以上情况可以看出，月用电量在200度以下的合表用户负担比实行阶梯电价的用户负担重。                                        

　　链接：

　　居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。