□本报记者杨杰 特约记者陈安宇

　　通讯员王燕 冼欣欣 实习生陈博

　　丘海大道118号是全市交通违章处罚、电动车上牌等业务的集中办理点，每个工作日，市民排队长龙蔚为壮观。然而，这里还有一方温馨之地———由龙华区创立的全国第一家交通事故人民调解中心，在这里，很多棘手的交通事故纠纷迎刃而解，事故双方“一笑泯恩怨”。

　　这只是龙华区积极创新社会管理的一个亮点。龙华在充分发挥政府在社会管理中主导作用的同时，整合社会资源，创新工作模式，发展社区互助力量，形成政府、社区、居民合作的社会管理新模式。

　　龙华区在创新社会管理方面有多项创举：全国第一家交通事故人民调解中心，全省独一无二的覆盖辖区所有企业的安全生产监管企业数据库，全省首批环卫职工群众工作站，另外还在基层建立社会服务工作站、综治工作站、流动人口服务站和矛盾调处工作站等“四站”，大大激活了基层的服务效能。无论是区委书记郑国建在与澄迈党政考察团座谈会上的经验介绍，还是区长符革做客海口网“问政海口”时的信心满满，都明确传达出一个信息：龙华要继续在创新机制上下工夫，有力推动“治理型”管理向“服务型”管理的转变，争当海口创新社会管理的先行区。

　　耐心调解化解矛盾

　　“生气”、“烦心”、“拖拉”，这些都是协商处理交通事故的代名词，三天两头跑交警部门、去保险公司不说，事故双方的协商赔偿最快也需要十天半月。在这种情况下，龙华区司法局大胆创新司法援助模式，将人民调解引入到交通事故处理中，于去年9月26日成立了全国首家人民调解委员会交通事故调解中心。

　　中心成立4个月以来，已受理了交通事故案件35宗，调解成功率100%。“全区五镇六街的11个司法所长工作日内都要来这里轮流值班，实行8小时坐班和24小时 负责制。”调解中心负责人表示，“如果双方都同意条件，一上午就能解决；如果暂时无法达成一致，调解员便会耐心劝导，一天不行就两天，不出5天都能圆满化解。”

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