新华国际时评

　　底特律罹患

　　城市“老化病”

　　昔日的“汽车之城”底特律患“老化病”直至破产保护，值得人们警惕和深思。

　　任何城市，本质上都是人的城市。与人一样，城市也有年轻、年老之别，只不过人的老化不可逆转，而城市却能永葆青春。遗憾的是，底特律没有及时找到恢复青春的灵丹妙药，沦为“锈蚀之城”。

　　底特律的“老化病”主要症结是“三老”———产业形态老化、管理方式老化、居民结构老化，具体表现是支撑产业凋敝、市政管理失序、历史包袱沉重。

　　底特律没落的苗头早在上世纪七十年代就已显现。当时，受技术、成本等因素影响，美国制造业国际竞争力开始下滑，一些本土汽车企业经营出现困难，产业外包、转移趋势难以逆转。对此，底特律当局缺乏远见，未能抓住互联网、新能源等新兴产业机遇，适时实现产业结构调整、升级，反而继续倚重传统汽车工业，导致生产力低效，城市竞争力损耗严重。

　　与产业形态一并老化的，还有城市管理者的引资理念。据媒体报道，底特律的企业所得税率常年维持在百分之四十高位，而周边一些小城市仅为百分之十几，加上底特律城区犯罪率居高不下，造成了投资持续流失。

　　由于底特律不能为居民提供具有吸引力的就业和人居环境，数十年来当地人口加速萎缩，近十年来萎缩幅度高达２５％。受青壮年严重流失影响，当前底特律领取退休金人员与在职人员人数比率高达２比１，地方财政难以为继。

　　不难发现，底特律的“老化病”固然有其客观因素，但决定因素却是一系列发展战略失策：城市管理者抱残守缺、坐吃老本的思维一旦落实为政策上的惯性、惰情，只能导致城市错过改革时机，吞下苦果。

　　（据新华社电）