财政部11日公布了“2013年11月份财政收支情况”。数据预示，12月可能突击花钱24933亿元，约占全年总支出额的17.86%，同比有望超去年。从对比来看，2012年12月份全国公共财政支出仅20816亿元，今年12月份单月支出绝对额同比可能增加4117亿元，这或许预示着年底突击花钱一幕将会再现。（据《京华时报》）

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　　又是一年年底，又到突击花钱时。年底当然需要花钱，但不等于突击花钱。正常花钱是可持续发展的需要，也是改善民生的必须。但突击花钱性质就变了，意味着许多不该花的钱被突击花掉，不仅造成了浪费，而且还败坏了社会风气。

　　年底突击花钱，喊打不如敢打。既然年底突击花钱已成惯例，且年年都是这样，那就不能只是嘴上焦急，任凭其生米煮成熟饭，以致形成恶性循环。而应该采取的态度是，未雨绸缪，早作监控，早作治理，未等生米下锅就予以纠偏，这样才能遏制屡禁不止的年底突击花钱。

　　遏制年底突击花钱，监管部门要抢先行动。对地方大额开支要实行事前报批制度，哪怕是预算内的开支也要这样做。因为到了年底，有许多预算内经费抢班搭车，合法未必合理。同时，监管人员要变坐府办公为主动上门服务，一经发现蛛丝马迹立即进行纠正。

　　遏制年底突击花钱，须有配套的奖罚分明政策。不少地方年底突击花钱，一个重要原因是，担心好不容易争来的预算本年度用不完，来年会过期作废。因此，监管部门不仅要允许本年度用不完的预算可以带到来年使用，并且不占来年预算指标，对重视节省开支的还要给予奖励。

　　年底突击花钱具有隐蔽性，遏制这一行为需要动员群众力量。群众一经被动员起来了，就给年底突击花钱安上了监督天眼，谁若自作聪明，都会逃不脱群众监督的眼睛。当然，出现年底突击花钱，有的确实存在上半年没及时开工或者进度慢，乃至年底临时增加预算。有的则是预算安排过于粗放被钻了空子，年底突击花钱并不违反预算。因此，有关部门应痛定思痛，尽力纠正过于粗放型的预算，细化预算编制，以提高预算管理的科学性和可预见性，使年底突击花钱成为无源之水，无本之木。□张永琪