人口问题关系国计民生，是经济社会发展的根本。作为南岛明珠的省会城市，海口人口计生工作既承担优化人口结构的重任，又是加强和创新城市管理的重要切入点，更是改善民生的重要举措。近年来，海口市委、市政府，市人口计生部门秉承“抓人口就是抓发展，抓计生就是抓民生”的理念，用全局的眼光，改革的思路，创新的举措，以改革创新为动力，以群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实市委市政府的工作部署，扎实有效推进全市人口计生工作改革转型发展，取得了明确成效，为加快人口计生事业健康发展奠定了坚实基础，为加快建设“四宜三养”最精最美省会城市和海南“首善之城”创造了良好的人口环境，勾画出“计生民生，生生不息的美好蓝图。”

    今年以来，市人口计生委围绕“保稳定，调结构，提素质，惠民生，促均衡”五大目标，创新机制，改革升级，全力突破重点难点，不断深化人口计生综合改革。在长效避孕节育工作中，我市在全市范围内开展了为期3个月的以落实长效避孕节育措施、孕情服务、依法查处违法生育为主要内容的服务活动；实施落实长效避孕节育手术实名登记制度；发挥各级计生技术服务机构功能，开展“三查”服务，仅上半年，就为411130名育龄妇女提供生殖健康检查服务；奖励引导，调动各方积极性。

    在孕情监测方面，通过实行计生例会制度、及时采集新婚怀孕信息、签订孕情服务管理协议书、过滤pis系统无节育措施名单、“三查”服务、落实村居计生季度考核、研发使用孕情服务系统等举措加强孕情全程跟踪服务。同时为防止非医学需要的中期以上人工终止妊娠行为发生，我市还将孕情信息采集管理系统采集到怀孕4－6个月的对象列为重点监控对象，加强跟踪服务管理。上半年，全市6个月内孕情掌握率为75.42%。

    在综合治理出生人口性别比偏高问题工作方面，海口进一步强化“党政领导、部门主导、上下联动、群众参与”的工作机制，落实明察暗访、重奖举报、孕情消失倒查等制度；扎实开展出生人口性别比偏高问题综合治理活动；打击“两非”工作进入了法制化管理轨道，约谈了28个综合治理出生人口性别偏高工作被动的相关单位负责人和法人代表，查处了7宗“两非”案件，兑现举报奖励金额30万元，行政罚款金额145000元。

    今年上半年，海口市加大了对人口和计划生育事业经费的投入力度。市区镇（街）村（居）四级计生服务站，软硬件设施不断完善，服务能力明显提升。地中海贫血基因筛诊及艾滋病基因检测民生实事项目有序推进，上半年全市共完成3705对夫妇的免费孕优检测，检出地贫基因携带265人，艾滋病筛查阳性1例。流动人口参加免费孕前优生健康检查、住院分娩、落实长效节育措施等相关项目的奖励扶助政策得到有效落实，使流动人口在现居住地享受到与本地居民同等的计生服务，把流动人口服务管理工作纳入全市社会管理创新的主要内容，部门间信息共享进一步加强，全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作。

    同时，海口推进信息建设，强化流动人口综合服务管理信息系统建设，规范窗口上报出生工作，纠正错误信息共10万多条，目前我市PIS数据库的主要数据项目均达到或高于国家要求标准及全省平均水平。为了营造和谐的计生环境，海口市以城市为中心，打造万绿园人口文化园。同时对火山和谐人口幸福家庭走廊、羊山风情人口文化走廊、百里百村新型婚育文化走廊、红树林人与自然和谐休闲文化走廊四大人口文化走廊规范建设好和不断充实人口文化元素；同时，在农村打造了18个人口文化园，形成品牌文化亮点。

    今年是“十二五”的收官之年，海口市人口计生工作继往开来，正迈着坚实的步伐在改革转型发展的道路上阔步前进，以全市中心工作、重点工作、专项工作紧密结合起来，为实现中国梦谱写人口计生新篇章而艰苦奋斗。