一是抓组织，在建立强有力的指挥体系和快速反应、快速处置的运行机制上有突破。二是抓整治，在城市管理和市容市貌上有突破。持续抓好“卫生死角、占道经营、交通秩序、”等十大类专项整治工作，着力打造干净、整洁、有序的城市环境。三是抓建设，在完善城市基础设施上有突破。区级财力重点投向“双创”工作，着力抓好“三园合一、火车东站、东湖公园”城市景观提升工程、“区文化馆、社区文化体育场所”文化阵地建设和“破损的路、裸露的土、没有围墙的空地、排不了污的管道、杂乱的野草、缺失的垃圾转运站、公厕、路灯”等十大类基础设施建设。四是抓宣传，在社会动员、全民共建上有突破。五是抓创新，在建立长效机制上有突破。通过政府购买服务等方式，推行环卫工作社会化运作，实现城乡环卫工作一体化。六是抓作风，在干部队伍建设上有突破。提拔、重用一批想干事、能干事的干部，处理、查办一批不干事、不担事的干部，以严的作风、铁的纪律来保障和推动“双创”工作。