城锐评

    2月5日，以金贸街道为代表的首批7个试点镇（街）的城市执法中队挂牌成立，标志着我市“公安+城管”联合执法新模式的正式实施。10天时间，经过春节黄金周的考验，这种新模式在城市管理和社会治理方面发挥了作用，初步展现出成效。（2月16日《海口日报》）

    城市管理无小事，它与城市形象和市民生活息息相关，由于城管部门的工作相对复杂，近年来发生的城管与被管理者之间的冲突乃至暴力事件屡见不鲜。其实，细究起来，以往所发生的城管纠纷事件，很多都与城管没有执法权，在需要强制执行时表现得相对弱势，从而缺少必要的震慑力有关。

    “公安+城管”执法模式，与城管部门的单兵作战相比，最明显的优势在于，部门之间的优势互补，在城市管理过程中，若遇到拒不配合者，不仅能对其采取罚款、扣押相关物品等处罚，还能第一时间对表现过激的个人采取强制措施，从而防止彼此矛盾激化。

    目前，海口在推进“双创”工作过程中，不可避免的要触及一些城市管理问题，诸如市容市貌、交通秩序、环境卫生、违法建筑等，在遇到类似问题时，城管执法依据不足、职责边界模糊所潜存的隐患不容忽视，而“公安+城管”模式，相当于给以往的城市管理模式进行一次加权，在这种模式下，不仅让城管和公安各司其职，各自守好执法边界，也让公安和城管在执法过程中相互监督，避免权力“出笼”，同时，部门之间协同工作，也给彼此学习和借鉴提供平台和机会。

    当然，在看到 “公安+城管”模式优点的同时，我们要警惕这种部门间联合执法因职责分工不明而出现“九龙治水”的现象。“公安+城管”并非职权的简单叠加，若没有清晰的职权界定，很可能出现治理过程中的“公地悲剧”。

    城市管理是道世界性难题，在城市管理中，不存在最好的模式。一种模式的出现，只要能给社会秩序带来和谐态势，能给市民带来福祉，我们就应该对这种模式给予认可和点赞。从海口推行“公安+城管”执法模式的“实战经验”来看，初步展现出成效，这种在执法道路上勇于探索的担当与魄力值得肯定，当然，我们希望以“公安+城管”为契机，在城市治理上，海口出现更多部门的联合与互动，为我市“双创”的有力推进注入新活力，为市民和谐生活提供新环境。              

    □谢松波

    微

    言天下

    @人民日报：到2020年，儿童留守现象明显减少，国务院的这份承诺，分量不轻。亲情的确经不起时空切割。城市留不下、乡村回不去，多少亲情被白白疏离？城市再包容些，一家四口就有容身之所；乡村再繁荣些，骨肉亲情就少些离别之伤。是时候行动了，为了6100万留守儿童！

    @新华微评：微信拟对账号提现收取手续费的消息，格外引人关注。在多家银行网银免费转账的背景下，“逆行”的微信难免引发公众不安与焦虑。一个企业发展壮大依靠“雁过拔毛”战略，恐非长久之计。只有在服务上多花心思，才能走得更远。

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