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用五大发展理念引领前行 在创新和绿色中寻找前行的新生动力
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2017年1月24日 星期
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用五大发展理念引领前行 在创新和绿色中寻找前行的新生动力
市政府副市长、高新区工委书记 顾刚

    海口国家高新区作为创新的示范区,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。正是有了不断紧跟省市布局的创新谋划,有了把绿色发展当做生命线的底线思维,有了这样高远的立意和思路,高新区的发展才能更好地谋未来。

    根据会议安排,结合一年多高新区的工作以及近期短短市政府的一点工作体会,就如何深入学习五大发展理念并将创新和绿色发展的新理念具体践行在工作中做一个发言。

    一、瞄准领先,不断创新,谋取长远发展

    创新发展居于“五大发展理念”之首。习近平总书记强调:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。市第十三次党代会对海口“一江两‘岸’、东西双港驱动、南北协调发展”的谋篇布局,就是创新。

    (一)高新区一直是市委市政府创新的示范区。作为我省唯一国家级高新区,海口国家高新区已跨越了20多年,形成了一城四园多元化发展格局。正是有了历届领导的创新,所以有了海马工业园、药谷工业园、狮子岭工业园、云龙产业园,乃至美安科技新城。时至今日,高新区每一个园区都有自己的产业定位,自己的特点,虽然还有不足,但目前聚集了全市一半,全省三分之一的高新技术企业,已成为海口市生产型经济增长的主引擎,这都是靠市委市政府不断的创新谋划和努力得来的。

    (二)“极简审批”是“抓创新就是抓发展”的具体体现。海口国家高新区抓住了省里给予三个园区最大限度简化行政审批的机遇,更创新地提出了“极简审批”的口号,设计了实施方案,在市委市政府高屋建瓴的领导下又创新地在全省率先成立“行政审批局”、“行政监管局”,由企业上门找政府办事转换为政府上门为企业服务,依靠“马三立”(即马上就办、马上就批、马上就来、立等可取)的作风,为高新区及美安科技新城的快速发展提供了新动力。2016年,园区新增注册企业648家,新增注册资本金1450亿元,2015年末注册总数仅550户;招商金额100亿元,完成固定投资51亿元;完成工业总产值201亿元,同比增长12.3%。通过“极简审批”的“试水”获得了国务委员王勇的高度肯定,也被国务院督查组点名表扬。但我想“极简审批”更重要的是创新了我们的服务理念,让高新区的干部职工在“亲”“清”关系的打造和行动上迈出了大大的一步。

    (三)美安的发展必须要领会“谋创新就是谋未来”。美安科技新城是海口未来高新技术企业的聚集区,但仅仅这个我们觉得还是不够的,还要坚持“谋创新就是谋未来”,要紧紧跟随市第十三次党代会的创新思路来谋创新、谋未来。美安科技新城是海口和澄迈的接壤地带,紧邻生态智慧新城,必然要成为海澄文中海口澄迈产业融合的纽带,要在思路上、招商上、布局定位上创新,要成为海口澄迈产业聚集的核心区,甚至要创新的思考成为未来海口国家新区的功能核心区;要成为双港驱动的产业腹地、物流中心;美安科技新城的设计要成为石山互联网小镇和火山口片区的新亮点和全域旅游示范区,甚至是海绵城市的示范区。有了这些不断紧跟省市布局的创新谋划,高新区才能谋未来。特别是要认真贯彻省委省政府对美安科技新城建设提出的要求,“宁可空着也别让什么企业都放进来,就这么一块好的地方,要经得起考验。”怎么样在这个“盘子”承载重点发展产业,让优质资源转化优势资产,打造全省科技龙头新城。我们只有依靠创新。

    当然,园区的发展更是依靠企业的不断创新。我们的药谷能有今天的成绩,一家家国际化水平的提高就是创新带来的成果。

    二、坚持底线,把绿色发展当做我们的生命线

    绿色发展是党中央立足于基本国情和“十三五”规划目标给我们明确的方向。我在高新区招商的时候对绿色发展感觉尤为深刻,我们的地价不比别人便宜,政策不如人家优惠,但依然会有人愿意选择我们,靠的是什么?服务是表象,环境和生态是我们最大的吸引力。

    高新区在一年多的时间里吸引海归博士的人数超过以往五年。据我了解,很多是因为北方的空气不好,海南有了好的平台他们都愿意选择海南。齐鲁制药的总经理经常在外帮我们宣传:海南的地表水都比他们那过滤三五遍的水好。一直到后来,张琦书记时常给我们讲习总书记讲的“青山绿水就是金山银山”,要用“望得见山,看得见水,记得住乡愁的理念”来谋划发展,学习了三亚的双修,再结合自己的绿化、亮化、美舍河治理工作。越发体会到,绿色发展是中国发展的未来,更是我们海南岛的生命线。

    一要深入学习习近平总书记对生态文明建设作出的重要指示。生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,各地区各部门要切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代,要从战略布局的高度去看待绿色发展的概念。

    二要深入体会绿色发展就是满足人民群众的需求。我们的发展必须把人民放在第一位。健康中国目前成为中国梦的重要部分,绿色发展也是健康中国最主要的部分之一。海南很早就确立了“科学发展,绿色崛起”的发展目标,海口作为省会城市,更应把绿色发展践行好,扛起省会城市的责任担当。在下一轮城市更新和生态水系的修复中,必须用绿色的理念来谋划绿色发展,确保海口的青山绿水成为我们的金字招牌,也是留给子孙后代的金山银山。要科学合理规划,截污纳管,透光见海,尽快让我们的河水变清,河道变绿,用最经济的本地草本地树,让老百姓享受更多的绿色,要让我们的所行所为经得住历史的考验,还水于民,还绿于民。

    三要把生态的理念贯穿绿色发展的始终。绿色发展的目的就是为了推动建立社会主义生态文明,在海口的城市发展中,我们所骄傲的就是蓝天碧海椰林。我周四去东昌农场办理移交医院,过了云龙,路的两边郁郁葱葱,马路边的排水沟就是长满了大叶油草的坡沟,很美,我忽然想起这条路一定不是俞孔坚教授设计的,但其实他已经符合了俞教授说的生态的就是“大脚”的就是美的。而在我们海口的乡村这样的美还是无处不在的,我们要把城市中损坏的那部分生态化的恢复回来。

    这一年多,海口在“双创”精神的引领下取得了快速的发展,过去虽然存在了一些短板,但在市委市政府的坚强领导下,坚定不移坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将创新和绿色的理念作为我们发展的新动力,我们的琼州海峡经济带的中心城市,滨江滨海花园城市的建设一定很快实现。

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